"Московский налоговый курьер", N 17, 2000

Вопрос: Правомерно ли применение льгот по налогу на имущество предприятий для издательского центра Российской академии наук?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО

от 18 сентября 2000 г. N 06-12/2/44826

Согласно пп."а" п.5 Инструкции Госналогслужбы России от 08.06.1995 N 33 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий" данным налогом не облагается имущество бюджетных учреждений и организаций.

В соответствии со ст.161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (от 31.07.1998 N 145-ФЗ) бюджетные организации создаются государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально - культурных и иных функций некоммерческого характера (аналогичные признаки бюджетного учреждения определены ст.120 ГК РФ).

Организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, не имеющие статуса казенного предприятия, признаются бюджетными учреждениями.

К бюджетным организациям относятся учреждения и организации, основная деятельность которых полностью или частично финансируется за счет соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов (бюджетной сметы); обязательным условием является открытие финансирования по смете и ведение бухгалтерского учета и отчетности в порядке, предусмотренном для бюджетных организаций. Бюджетные учреждения и организации не являются плательщиками налога на имущество предприятий, даже если они осуществляют предпринимательскую деятельность и приобретают имущество за счет доходов от этой деятельности.

При решении вопроса о признании организации бюджетной организацией и предоставлении льготы по налогу на имущество предприятий необходимо руководствоваться Бюджетным кодексом Российской Федерации, учредительными документами и уставом этой организации.

В соответствии с пп."г" п.5 Инструкции от 08.06.1995 N 33 налогом не облагается имущество, используемое исключительно для нужд образования и культуры.

Однако при использовании имущества для получения доходов от оказания услуг, не связанных с образованием (доходов от рекламы, аренды и др.), предприятие утрачивает право на полное освобождение от налога на имущество. В этом случае организация вправе воспользоваться льготой, предусмотренной пп."а" п.6 Инструкции, согласно которому стоимость имущества организации, исчисленная для целей налогообложения, уменьшается на балансовую (нормативную) стоимость объектов жилищно - коммунальной и социально - культурной сферы, полностью или частично находящихся на балансе налогоплательщика.

В целях правильного применения льгот предприятие обязано обеспечить раздельный учет льготируемого имущества по объектам.

Согласно пп."к" п.5 Инструкции от 08.06.1995 N 33 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий" данным налогом не облагается имущество научно - исследовательских учреждений, предприятий и организаций Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии архитектуры и строительных наук, Российской академии художеств, составляющее их научно - исследовательскую, опытно - производственную или экспериментальную базу.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно - технической политике" научной организацией признается юридическое лицо независимо от организационно - правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной научную и (или) научно - техническую деятельность, подготовку научных работников и действующие в соответствии с учредительными документами научной организации.

Научные организации подразделяются на научно - исследовательские организации, научные организации образовательных учреждений высшего профессионального образования, опытно - конструкторские, проектно - конструкторские, проектно - технологические и иные организации, осуществляющие научную и (или) научно - техническую деятельность.

Кроме того, данной статьей предусмотрена государственная аккредитация научных организаций. Причем свидетельство о государственной аккредитации является основанием для предоставления научной организации льгот по уплате налогов.

Порядок проведения аккредитации научных организаций и выдачи свидетельства определен Положением о государственной аккредитации научных организаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.10.1997 N 1291 "О государственной аккредитации научных организаций".

При этом свидетельство о государственной аккредитации выдается научной организации, объем научной и (или) научно - технической деятельности которой составляет не менее семидесяти процентов общего объема выполняемых указанной организацией работ и уставом которой предусмотрен ученый (научный, технический, научно - технический) совет в качестве одного из органов управления.

Научные организации, подведомственные Российской академии наук и отраслевым академиям наук, имеющим государственный статус, подают необходимые для проведения аккредитации документы в президиум Российской академии наук или в соответствующий орган управления отраслевой академии наук, которые, в свою очередь, направляют мотивированные представления на аккредитацию подведомственных научных организаций в Министерство науки и технологий Российской Федерации.

Таким образом, при соблюдении вышеназванных условий организация вправе воспользоваться льготами по налогу на имущество предприятий.

Заместитель

руководителя Управления

государственный советник

налоговой службы III ранга

А.А.Глинкин

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——