"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 34, 2000

Федеральные законы

Опубликован ряд федеральных законов:

от 05.08.2000 N 115-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации". Федеральный закон от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" изложен в новой редакции. Установлены, в частности, состав бюджетной классификации Российской Федерации, классификация доходов бюджетов, функциональная классификация расходов, перечни целевых статей и видов расходов бюджетов. Определены экономические классификации расходов бюджетов - применяемая в 2000 г. и вводимая в 2001 г.; классификации источников внутреннего и внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, видов государственного долга, ведомственные классификации расходов федерального бюджета, применяемая в 2000 г. и уточняемая на 2001 г. Закон от 05.08.2000 N 115-ФЗ вступил в силу со дня официального опубликования ("Российская газета", 12 августа);

от 05.08.2000 N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации". В новой редакции изложен ряд статей Бюджетного кодекса. Существенные изменения и уточнения, в частности, внесены в механизмы межбюджетных отношений, в ст.ст.89, 90, 92, 94, 95 и др., регулирующие вопросы государственных заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, источников финансирования бюджетов разных уровней, в порядок составления и рассмотрения законов о бюджете. Правительству Российской Федерации поручено в 2001 г. внести в Государственную Думу проект федерального закона о минимальных государственных социальных стандартах, а одновременно с внесением проекта бюджета на 2001 г. - законопроект о порядке финансирования бюджетов закрытых административно - территориальных образований. Закон вступил в силу со дня его официального опубликования ("Российская газета", 12 августа. Публикуется в этом номере "Финансовой газеты. Региональный выпуск");

от 07.08.2000 N 120-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР". В новой редакции изложен ряд статей Кодекса. Уточнены перечни дел, подсудные мировому судье (в том числе по имущественным и трудовым спорам) и районному суду (ст.ст.113 и 114). Вводится новая ст.207.1 об индексации взысканных судом денежных сумм. Кодекс дополнен новой гл.35 "Апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых судей". Закон вступил в силу со дня официального опубликования ("Российская газета", 15 августа).

Указы Президента Российской Федерации

Опубликованы Указы Президента Российской Федерации:

от 09.08.2000 N 1477 "О внесении изменений и дополнений в Список товаров и технологий двойного назначения, экспорт которых контролируется, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 26 августа 1996 г. N 1268 "О контроле за экспортом из Российской Федерации товаров и технологий двойного назначения" ("Российская газета", 16 августа). Документ вступит в силу через три месяца со дня его официального опубликования;

от 10.08.2000 N 1486 "О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации". В соответствии с документом создается федеральный банк нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации - федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Ведение федерального регистра возложено на Минюст России ("Российская газета", 16 августа). Документ вступил в силу со дня его подписания.

Постановления и распоряжения Правительства

Российской Федерации

Изменены сроки лицензирования

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2000 N 587 "О внесении изменения в пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2000 г. N 337". Сроки лицензирования деятельности по производству и оптовой торговле табачными изделиями на территории Российской Федерации продлены до 1 сентября 2000 г. ("Российская газета", 12 августа).

Бюджет и инвестиции

Во исполнение Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год" Правительство Российской Федерации приняло два Постановления от 11.08.2000:

N 588 "О порядке выделения в 2000 году средств из федерального бюджета негосударственным коммерческим организациям";

N 590 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2000 г. N 222".

Оба документа опубликованы 18 августа в "Российской газете".

Величина прожиточного минимума

Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2000 N 589 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2000 г.". Установлена величина прожиточного минимума в целом по России за II квартал 2000 г. в расчете на душу населения в размере 1185 руб.; для трудоспособного населения - 1290 руб.; для пенсионеров - 894 руб. и для детей - 1182 руб. ("Российская газета", 15 августа. Публикуется в этом номере "Финансовой газеты. Региональный выпуск").

Увеличены пошлины на бензин

Через месяц со дня официального опубликования ("Российская газета", 15 августа) вступит в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2000 N 597 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 185". В указанное Постановление "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" внесены изменения: на легкие и средние дистилляты и газойли (дизельное топливо) устанавливается ставка пошлины в размере 25 евро за 1000 кг.

Новые рыболовные квоты

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2000 N 1076-р установлены квоты вылова тихоокеанских лососей на 2000 г. В качестве приложения к документу утверждено Распределение квот вылова тихоокеанских лососей во внутренних водоемах и в прибрежье рыбопромысловых районов Дальнего Востока Российской Федерации на 2000 г. с разбивкой по районам промысла ("Российская газета", 15 августа).

В Банке России

Главным управлениям (национальным банкам) Центрального банка Российской Федерации направлено Письмо Банка России от 27.07.2000 N 139-Т "О рекомендациях по анализу ликвидности кредитных организаций" ("Вестник Банка России", N 42). К Письму прилагаются Рекомендации по организации эффективного управления и контроля за ликвидностью в кредитных организациях и Рекомендации по оценке влияния ликвидности на состояние кредитных организаций. В документе изложены методики анализа рисков снижения уровня ликвидности с использованием обязательных нормативов, установленных Банком России.

В Минфине России

В "Финансовой газете. Региональный выпуск", N 33 опубликован Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 03.07.2000 N 63н "Об утверждении формы ведомственного государственного статистического наблюдения N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховой организации за январь - _______ 20___ года (нарастающим итогом)" и Инструкции о порядке ее заполнения". Форма и Инструкция согласованы с Госкомстатом России. Они вводятся в действие начиная с отчета за 9 месяцев 2000 г.

В МНС России

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направило на места несколько писем:

от 11.07.2000 N ВП-06-05/523 "О порядке исчисления налога с продаж по операциям с монетами и слитками из драгоценных металлов". Разъясняется, что стоимость мерных слитков из драгоценных металлов, а также монет из драгоценных металлов независимо от того, относятся они к памятным или иным видам монет из драгоценных металлов, реализуемых кредитными организациями физическим и юридическим лицам, не подлежит обложению налогом с продаж;

от 22.05.2000 N ВГ-9-02/174 об отнесении на себестоимость продукции оплаты международных и междугородных телефонных разговоров, переговоров с использованием радиотелефонов, сотовой связи, сообщений, передаваемых по пейджерной связи. МНС России разъясняет, что оплата этих переговоров (в том числе по радио- и сотовым телефонам, пейджеру) может быть учтена в себестоимости продукции, если эти переговоры связаны с ее производством и реализацией. Однако необходимо документальное подтверждение производственного характера отношений с абонентом.

В Минтруде России

Министерство труда и социального развития Российской Федерации приняло Постановление от 17.05.2000 N 38 "О Порядке исчисления среднего заработка в 2000 - 2001 годах". Постановление зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2000, регистрационный N 2336, согласовано с Минфином России и 18 июля 2000 г. опубликовано в "Российской газете". Указанный Порядок применяется предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности и организационно - правовых форм. При исчислении среднего заработка учитываются выплаты, начисленные работнику согласно Перечню выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, приведенному как приложение к указанному Порядку исчисления среднего заработка в 2000 - 2001 гг. Минтруд России указывает, что во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью определенную в расчетном периоде норму рабочего времени, не может быть меньше, чем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом.

В Минюсте России

Принят совместный Приказ Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной службы земельного кадастра России и Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству от 03.07.2000 N 193/17/2/169 "Об утверждении Инструкции о государственной регистрации прав и сделок с объектами недвижимого имущества, расположенными на территории нескольких регистрационных округов". Документ зарегистрирован в Минюсте России 28 июля 2000 г., регистрационный N 2329. Инструкция регламентирует порядок государственной регистрации прав на недвижимость, расположенную на территории более чем одного субъекта Российской Федерации (например, трубопроводы), а также сделок с такими объектами недвижимого имущества.

Подписано в печать С.Николаев

23.08.2000

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——