"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 33, 2000

Федеральные законы

Опубликован ряд Федеральных законов:

от 04.08.2000 N 107-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Регламентирован, в частности, порядок отмены нормативных актов местных органов власти, противоречащих федеральному законодательству, роспуска представительных органов на местах, отрешения от должности глав муниципальных образований ("Российская газета", 8 августа). Закон вступил в силу со дня официального опубликования;

от 05.08.2000 N 109-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации". Пункт 4 указанной статьи изложен в следующей редакции: "Подлежащие продаже акции созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ, которыми владеет специализированное учреждение, имеют право голоса на общем собрании акционеров" ("Российская газета", 8 августа). Закон вступил в силу со дня официальной публикации;

от 05.08.2000 N 110-ФЗ "О внесении дополнений в статью 41 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Изменения направлены на соблюдение прав несовершеннолетних ("Российская газета", 8 августа). Документ вступил в силу со дня официального опубликования;

от 05.08.2000 N 111-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2000 год". Изменены некоторые параметры финансирования по статье 127 и Федеральной адресной инвестиционной программе на 2000 год ("Российская газета", 8 августа). Вступил в силу со дня официальной публикации;

от 05.08.2000 N 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" ("Российская газета", 8 августа). Вступил в силу со дня официальной публикации;

от 05.08.2000 N 114-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2000 год". Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на 2000 г. утвержден по доходам в сумме 352 883,6 млн руб. и по расходам - в сумме 346 771,5 млн руб. с профицитом в сумме 6112,1 млн руб. Установлены источники доходов бюджета, направления расходов. Определено, что сумма превышения доходов над расходами по бюджету Фонда направляется на формирование норматива оборотных средств на 1 января 2001 г. ("Российская газета", 8 августа). Вступил в силу со дня официальной публикации;

от 07.08.2000 N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации". Закон опубликован в "Российской газете" 11 августа. Вступил в силу с 1 июля 2000 г., за исключением ст.4, которая вступает в силу с 1 января 2001 г. Определено, что размеры стипендий, пособий и других социальных выплат в Российской Федерации, которые ранее законодательством Российской Федерации устанавливались в зависимости от минимального размера оплаты труда, теперь устанавливаются в твердых суммах (в денежном выражении). Их минимальные суммы определяются ежегодно исходя из величины прожиточного минимума в целом по стране, а субъекты Российской Федерации могут исходя из возможностей соответствующих бюджетов устанавливать их в более высоких размерах.

Налоговый кодекс Российской Федерации

Подписана Президентом Российской Федерации и официально опубликована часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации ("Российская газета", 10 августа). Вышли два Федеральных закона:

от 05.08.2000 N 117-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая". В Законе изложены 4 главы разд.VIII "Федеральные налоги": гл.21 "Налог на добавленную стоимость"; гл.22 "Акцизы"; гл.23 "Налог на доходы физических лиц"; гл.24 "Единый социальный налог (взнос)";

от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах". Главы части второй Налогового кодекса Российской Федерации, приведенные в Федеральном законе от 05.08.2000 N 117-ФЗ, вводятся в действие с 1 января 2001 г., за исключением положений, для которых Федеральным законом N 118-ФЗ предусмотрены иные сроки вступления в силу. Федеральным законом N 118-ФЗ со дня введения в действие части второй Налогового кодекса признан утратившим силу целый ряд налоговых законов России. В некоторые другие законодательные акты вносятся на переходный период существенные изменения. В частности, ставка налога на пользователей автомобильных дорог устанавливается в размере 1% выручки от реализации продукции. В местные бюджеты разрешено зачислять налог на прибыль предприятий по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления, в размере не более 5% и т.д.

Изменения в УПК РСФСР

Опубликован Федеральный закон от 07.08.2000 N 119-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР" ("Российская газета", 10 августа). Он вступил в силу со дня официального опубликования. Изменения и дополнения в основном относятся к деятельности мировых судей. В частности, УПК РСФСР дополнен разд. XI ("Производство у мирового судьи") и XII ("Пересмотр приговоров и постановлений мирового судьи, не вступивших в законную силу"). Определено, что до назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к компетенции мировых судей, рассматриваются районными судами.

Указ Президента Российской Федерации

Опубликован Указ Президента Российской Федерации от 01.08.2000 N 1421 "О повышении размера компенсационной выплаты отдельным категориям пенсионеров" ("Российская газета", 8 августа, "Финансовая газета", N 32). Он вступил в силу со дня подписания. С 1 августа 2000 г. повышен размер компенсационной выплаты к пенсиям инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства) и детям, потерявшим одного из родителей, которым назначены социальные пенсии. Сумма их пенсий с учетом компенсационной выплаты будет составлять не менее 439 руб. 23 коп. (без учета соответствующего районного коэффициента).

Постановления и Распоряжения Правительства

Российской Федерации

Финансирование уборки урожая

Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2000 N 580 "О дополнительных мерах по уборке урожая в 2000 году". Во II полугодии 2000 г. введено субсидирование за счет средств федерального бюджета 20 процентных пунктов процентной ставки по кредитам, привлеченным предприятиями АПК, производящими зерно и масличные культуры, в банках для финансирования закупок горючего и запчастей. Определены условия предоставления субсидий по кредитам. В частности, кредитный договор должен быть заключен в период с 15 августа по 15 сентября т.г., а дата погашения основного долга и уплаты начисленных процентов должна быть определена не позднее 15 декабря 2000 г. ("Российская газета", 8 августа).

Снижаются импортные пошлины

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2000 N 579 "О частичном изменении Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 148". Вдвое снижены ввозные таможенные пошлины на прокатные станы горячей прокатки металлопродукции. Теперь они составляют 5% таможенной стоимости. Постановление вступит в силу через месяц со дня официального опубликования ("Российская газета", 5 августа).

Квоты на экспорт

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2000 N 1077-р установлены экспортные квоты на 2000 г. икры осетровых и продукции из осетровых рыб ("Российская газета", 8 августа).

В Банке России

С 26 июля 2000 г. вступило в силу Положение Банка России от 18.07.2000 N 115-П "О порядке подготовки и вступления в силу официальных разъяснений Банка России". Установлено, что такие разъяснения издаются в виде акта, называемого "официальное разъяснение Банка России". Официальные разъяснения Банка России обязательны для применения субъектами, на которые распространяет свою силу нормативный правовой акт, по вопросам применения которого издано официальное разъяснение Банка России. В Положении регламентирован порядок регистрации, опубликования и учета официальных разъяснений Банка России ("Вестник Банка России" N 41).

С 26 июля 2000 г. вступило в силу Положение Банка России от 19.07.2000 N 116-П "О Единой системе классификации и кодирования технико - экономической информации (ЕСКК ТЭИ) Банка России". Положение устанавливает единые методологические и организационные основы проведения работ по классификации и кодированию технико - экономической информации в системе Банка России, порядок разработки, ввода в действие и использования классификаторов технико - экономической информации, определяет порядок взаимодействия структурных подразделений Банка России, участвующих в их разработке, ведении и использовании. В Приложениях к Положению, в частности, дается Перечень основных общероссийских и ведомственных классификаторов и справочников технико - экономической информации, применяемых в системе Банка России ("Вестник Банка России" N 41).

В Пенсионном фонде Российской Федерации

На места направлены три Постановления правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.07.2000:

N 77 "Об утверждении Порядка оформления и организации контроля за исполнением договоров поручительства, заключаемых при предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности". В Приложениях к документу даются образцы (бланки) Заявления о поручительстве, Заявления о согласии на предоставление поручительства, Дополнения к Договору банковского счета, Дополнения к Договору корреспондентского счета;

N 78 "О мобилизации просроченной задолженности". Документ предназначен для местных отделений ПФР. Он определяет, в частности, источники формирования суммы мобилизации просроченной задолженности на 2000 г., утверждает форму ежеквартального отчета о мобилизации просроченной задолженности и Порядок заполнения формализованного документа 1212 "Отчет о мобилизации просроченной задолженности";

N 79 "Об утверждении Порядка предоставления рассрочек на погашение задолженности в ПФР по страховым взносам и начисленным пеням индивидуальным предпринимателям, частным детективам, занимающимся частной практикой нотариусам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, родовым (семейным) общинам коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования". В Приложениях к документу даются образцы (формы) Заявления, Соглашения о погашении просроченной задолженности по уплате страховых взносов в ПФР, Графика погашения, Справки о состояния расчетов с ПФР и финансовом состоянии.

В Минфине России

В "Финансовой газете" N 32 опубликован Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.07.2000 N 68н "О признании утратившим силу Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 39н". В связи с введением в действие Инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью, отменяется Приказ Минфина России от 10.07.1999 N 39н "О форме 4-двс "Отчет о движении внебюджетных средств".

В ФКЦБ России

Опубликовано Информационное письмо Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16.06.2000 N ИК-07/2862 "О некоторых вопросах, связанных с осуществлением деятельности по ведению реестра". Оно принято в связи с обращениями акционеров и жалобами владельцев ценных бумаг на действия регистраторов. Письмо определяет действия регистраторов, которые должны признаваться грубыми нарушениями Закона Российской Федерации от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".

Подписано в печать С.Николаев

16.08.2000

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——