"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 32, 2000

Вопрос: Можно ли считать неисправностью ККМ несоответствие фактического времени со временем, указанным на чеке (разница в пределах 15 минут), и применять за это штрафные санкции согласно Закону Российской Федерации от 18.06.1993 N 5215-1 "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" как за неисправную кассовую машину, а не как за халатность продавца, который не выставил точное время в начале рабочего дня?

Ответ: В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 18.06.1993 N 5215-1 "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - Закон о ККМ) и п.7 Положения по применению контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.07.1993 N 745 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.1998 N 904), предприятия, которые должны применять контрольно - кассовые машины, обязаны использовать исправные машины для денежных расчетов с населением.

В ст.3 Закона о ККМ определено, что требования к контрольно - кассовым машинам, включая порядок и условия их применения и регистрации, определяются Положением по применению контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденным Советом Министров - Правительством Российской Федерации.

Согласно пп."д" п.4 Положения по применению контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.1998 N 904) на выдаваемом покупателю (клиенту) чеке или вкладном документе должны отражаться дата и время покупки (оказания услуги).

В соответствии с Решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно - кассовым машинам (Протокол заседания от 15.06.2000 N 2/56-2000) отклонение времени на контрольно - кассовых машинах не должно превышать 5 минут от времени, исчисленного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.01.1992 N 23 "О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации". Дата и время устанавливаются согласно Типовым правилам эксплуатации контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденным Письмом Минфина России от 30.08.1993 N 104, и эксплуатационной документации на конкретные модели контрольно - кассовых машин. Для каждой контрольно - кассовой машины имеется инструкция по эксплуатации, в которой четко изложен порядок установки даты и времени.

В п.3.8.2 этих Типовых правил определено, что перед началом работы на ККМ кассир (контролер - кассир, продавец, официант и др.) обязан напечатать два - три чека без обозначения суммы (нулевых) с целью проверки четкости печатания реквизитов на чековой и контрольной лентах. Кассир (продавец), который обязан ежедневно проверять четкость и правильность печатания на кассовом чеке времени, имеет возможность в соответствии с Инструкцией по эксплуатации контрольно - кассовых машин точно его выставить (с отклонением не более 5 минут).

В соответствии с п.8 Положения по применению контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.1998 N 904) неисправной считается контрольно - кассовая машина, которая не печатает, печатает неразборчиво или не полностью печатает на чеке реквизиты, предусмотренные в п.4 настоящего Положения, а также не выполняет или выполняет с ошибками операции, предусмотренные техническими требованиями к контрольно - кассовым машинам и их фискальной (контрольной) памяти.

Из изложенного следует, что если контрольно - кассовая машина печатает время на чеке, не совпадающее со временем совершения торговой покупки (оказания услуги), то такая контрольно - кассовая машина считается неисправной.

Согласно ст.6 Закона о ККМ налоговые органы обязаны налагать штрафы на предприятия, а также на физических лиц, виновных в нарушении Закона о ККМ и Положения по применению контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, предусмотренные настоящим Законом. Статьей 7 Закона о ККМ установлено, что предприятия, использующие неисправную контрольно - кассовую машину, подвергаются штрафу, который в настоящее время в соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 01.04.1999 N 29-О определен в размере от 28,6 до 57,1 минимальных месячных размеров оплаты труда.

Постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 N 6819/97 определено, что все торговые операции, ведущиеся в торговой точке данного предпринимателя, следует рассматривать как осуществленные от его имени. Следовательно, ответственность за использование неисправной контрольно - кассовой машины несет предприятие, а не кассир.

Подписано в печать А.Кленовский

09.08.2000 Управление МНС России

по Московской области

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——