"Налоговый вестник", N 8, 2000

Вопрос: Согласно Закону РСФСР от 19.12.1991 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" источниками формирования внебюджетных государственных экологических фондов являются, в частности, средства от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции; суммы, полученные по искам о возмещении вреда, и штрафы за экологические правонарушения.

Подлежат ли включению в налогооблагаемую базу по налогу на пользователей автомобильных дорог средства, получаемые от реализации изъятой рыбы, взимания штрафов, налагаемых в качестве меры административного взыскания, а также суммы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного гражданами незаконным выловом?

Ответ: В соответствии с Законом РФ от 18.10.1991 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) и Инструкцией Госналогслужбы России от 15.05.1995 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" (с изменениями и дополнениями) налог на пользователей автомобильных дорог уплачивается от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг), и от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо - сбытовой и торговой деятельности.

На основании п.15 Положения об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 15.09.1958 N 1045 "О воспроизводстве и об охране рыбных запасов во внутренних водоемах СССР", руководители органов рыбоохраны, их заместители и инспектора органов рыбоохраны имеют право отбирать у лиц, нарушивших Положение и правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие транспортные средства, а также незаконно добытую рыбу и других водных животных и растения.

Незаконно добытая рыба и другие водные животные и растения сдаются на рыбозаводы или торгующим организациям по действующим приемным ценам.

Статьей 39 НК РФ определено, что реализацией товаров, работ и услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных НК РФ, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу на безвозмездной основе.

В рассматриваемой ситуации налогом на пользователей автомобильных дорог должны облагаться средства, получаемые от реализации изъятой рыбы и других водных животных и растений.

Штрафы, налагаемые в качестве меры административного взыскания, а также суммы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного гражданами незаконным выловом, не являются выручкой от реализации товаров (работ, услуг) и обложению налогом на пользователей автомобильных дорог не подлежат.

Подписано в печать И.С.Горелова

24.07.2000

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——