"Налоговый вестник", N 8, 2000

Вопрос: В банке открыты бюджетные счета организаций. На данные счета поступают средства целевого бюджетного финансирования. Так как данные средства расходуются по мере необходимости в соответствии с календарным планом, они в течение определенного времени находятся на счете без движения. В соответствии со ст.852 ГК РФ банк обязан уплатить проценты за пользование денежными средствами, находящимися на счете клиента, если иное не предусмотрено договором банковского счета.

В случае начисления банком процентов на остатки денежных средств, находящиеся на бюджетных счетах, у организации - получателя бюджетных средств возникает доход.

Правомерно ли считать факт получения организацией данного дохода как нецелевое использование бюджетных средств? Имеет ли право организация получать проценты, начисляемые банком в соответствии со ст.852 ГК РФ по бюджетным счетам, и считать эти проценты своим доходом, что влечет за собой обязанность организации уплачивать с суммы данного дохода все законно установленные налоги?

Ответ: В связи с введением в действие с 1 января 2000 г. Бюджетного кодекса Российской Федерации возникли противоречия между указанным Кодексом и нормами налогового законодательства, в частности по вопросу налогообложения доходов бюджетных организаций.

В настоящее время и до приведения в соответствие Бюджетного кодекса Российской Федерации и налогового законодательства при налогообложении суммы превышения доходов над расходами от предпринимательской деятельности бюджетных организаций следует руководствоваться нормами действующего налогового законодательства, введенными в действие с 1 апреля 2000 г. Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях, утвержденной Приказом Минфина России от 30.12.1999 N 107н, а также нормативными правовыми актами по вопросам налогообложения бюджетных учреждений МНС России.

Вышеназванной Инструкцией (п.90) предусмотрено, что движение бюджетных средств и средств, полученных за счет внебюджетных источников, учитывается учреждениями на счетах органа казначейства или на счетах в кредитных организациях (если эти учреждения или их средства, полученные за счет внебюджетных источников, не переведены на казначейское обслуживание), в кассе, в прочих денежных документах.

Таким образом, поступление бюджетных средств на счета в кредитных организациях не является противозаконным, и следовательно, начисление процентов на указанные средства нельзя рассматривать как нецелевое использование бюджетных средств.

В соответствии с Инструкцией Госналогслужбы России от 20.08.1998 N 48 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль бюджетными организациями (учреждениями) и представления отчетности в налоговые органы" доходы от операций, связанных с размещением денежных средств (бюджетных и внебюджетных) на текущих счетах в кредитных организациях, относятся к доходам, подлежащим налогообложению.

Подписано в печать Г.В.Зинькова

24.07.2000 Главный специалист

Департамента налоговой политики

Минфина России

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——