"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 29, 2000

Законы Российской Федерации

Со дня официального опубликования ("Российская газета", 12 июля 2000 г.) вступили в силу следующие Федеральные законы:

от 10.07.2000 N 92-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Изменен, в частности, п.2 ст.26 об изъятии лицензии учебного заведения;

от 10.07.2000 N 93-ФЗ "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

от 10.07.2000 N 94-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2000 год". В документе снижен максимальный размер привлекаемых в 2000 г. внешних кредитов с 9 до 6 млрд долл. (ст.1), установлен верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2001 г. (до 158 млрд долл., в том числе задолженность Правительства Российской Федерации Банку России в сумме до 7,4 млрд долл.). Утверждена Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых Российской Федерацией государственных кредитов на 2000 г.

Вступил в силу со дня официального опубликования ("Российская газета", 14 июля 2000 г.) Федеральный закон от 12.07.2000 N 96-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании в области генно - инженерной деятельности". В новой редакции изложена, в частности, ст.2 ("Основные понятия").

Указы Президента Российской Федерации

Опубликован ("Российская газета", 11 июля 2000 г.) и вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 10.07.2000 N 1272 "Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера".

Установлено, что с 1 августа 2000 г. при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента такое соотношение "...не должно превышать 0,95". Аналитики и комментаторы отмечают, что ранее оно не превышало 0,8. Таким образом, Указ N 1272 позволит улучшить материальное положение 18 млн пенсионеров, увеличит ежемесячный средний уровень пенсий примерно на 125 руб., т.е. до 900 руб. в месяц.

Постановления Правительства Российской Федерации

Минэнерго погашает долги

Опубликовано ("Российская газета", 12 июля 2000 г.) Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2000 N 469 "О мерах по возмещению вреда, причиненного работникам шахт, разрезов и шахтостроительных организаций угольной (сланцевой) промышленности вследствие травмы или профессионального заболевания". Министерству энергетики Российской Федерации разрешено погасить образовавшуюся на 1 апреля 2000 г. задолженность в размере 70 млн руб. по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профзаболеванием и т.д. на действующих убыточных предприятиях отрасли.

Отчетность по спецмаркам на алкогольную продукцию

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2000 N 492 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1018" несколько меняется порядок представления отчетности об использовании специальных марок производителями алкогольной продукции. Установлено, в частности, что при определении количества продаваемых марок изготовителями учитываются только уплаченные акцизы на алкогольную продукцию ("Российская газета", 12 июля 2000 г.).

Экспертиза проектов потребительской корзины

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2000 N 494 "Об экспертизе проектов потребительской корзины для основных социально - демографических групп населения в субъектах Российской Федерации".

Определено, что такая экспертиза проводится Минтрудом России, Минздравом России, Министерством экономического развития и торговли, а также Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству. Этим ведомствам предложено утвердить порядок проведения экспертизы проектов потребительской корзины ("Российская газета", 14 июля 2000 г.).

Снижение импортных пошлин

Правительство Российской Федерации 7 июня 2000 г. приняло три Постановления с одинаковым названием "О частичном изменении таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 148":

N 501, которым ставки ввозной таможенной пошлины на импорт мяса и пищевых субпродуктов птицы установлены в размере 25% от таможенной стоимости, но не менее 0,2 евро за 1 кг;

N 502 - снижены ввозные таможенные пошлины на цветные телевизоры (в зависимости от размера диагонали кинескопа теперь они составляют 20 - 30% от таможенной стоимости, но не менее 21 - 51 евро за телеприемник);

N 503 - снижены пошлины на видеомагнитофоны до 20% от таможенной стоимости.

Все указанные документы вступают в силу по истечении одного месяца со дня их официального опубликования ("Российская газета" 14 июля 2000 г.).

В Банке России

Банк России принял традиционное Указание от 03.07.2000 N 813-У "О рублевом эквиваленте минимального размера уставного капитала, необходимого для создания кредитной организации, и минимального размера собственных средств (капитала) банка, ходатайствующего о получении Генеральной лицензии на осуществление банковских операций, на III квартал 2000 года". С 3 июля 2000 г. капитал вновь создаваемого отечественного банка должен составлять не менее 26,48 млн руб., а филиалов иностранного банка - не менее 264,8 млн руб. Для получения генеральной лицензии в Банк России может обращаться банк с размером собственных средств не менее 132,4 млн руб.

Кроме того, Банк России принял Положение от 21.06.2000 N 114-П "О размещении резидентами в депозит уполномоченному банку иностранной валюты со специального транзитного валютного счета".

С 28 июня 2000 г. отменено Указание Банка России от 12.03.1999 N 511-У "Об установлении специального порядка использования иностранной валюты, купленной на внутреннем валютном рынке Российской Федерации".

Решения Банка России направлены на смягчение режима валютного регулирования.

В Минфине России

Министерством финансов Российской Федерации принят Приказ от 15.05.2000 N 49н "Об утверждении Порядка финансирования за счет средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации расходов на государственную финансовую поддержку закупки и доставки продукции (товаров) в районы Севера с ограниченными сроками завоза грузов" (по Заключению Минюста России от 7 июня 2000 г. N 4491-ЭР документ не нуждается в государственной регистрации). В названном Порядке, в частности, установлено, что финансирование расходов за счет средств Фонда осуществляется реестрами Главного управления федерального казначейства Минфина России в пределах утверждаемых помесячно Правительством Российской Федерации объемов финансирования федерального бюджета. Определены порядок открытия соответствующих счетов, учета средств, основы документооборота. Названный Приказ, а также Приказ Минфина России от 03.07.2000 N 64н "О порядке введения в действие Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15 мая 2000 г. N 49н" опубликованы в "Финансовой газете" N 28, 2000 г.

В "Российской газете" 12 июля 2000 г. опубликовано Официальное уведомление Министерства финансов Российской Федерации от 10 июля 2000 г. Установлена процентная ставка по первому купону облигаций государственного облигационного займа Российской Федерации тридцатой серии в размере 11% за купонный период (с 20 июля 2000 г. по 19 января 2001 г.).

Министерство финансов Российской Федерации 14 июля 2000 г. распространило список банков и кредитных организаций, заявки которых были удовлетворены по итогам проведения подписки на облигации государственного сберегательного займа тридцатой серии. Среди них: Внешторгбанк, МБО "Оргбанк", Сберегательный банк Российской Федерации. Кредитные организации приобрели новый выпуск ОГСЗ по средневзвешенной цене 103,21% от номинала.

В Минздраве России

Министерство здравоохранения Российской Федерации опубликовало ("Российская газета", 4 июля 2000 г.) Приказ от 31.12.1999 N 474 "О Перечне платных медицинских работ (услуг), которые могут выполняться учреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 8 февраля 2000 г., регистрационный N 2096). Минздрав России, в частности, установил, что такие услуги выполняются организациями Госсанэпидслужбы России в соответствии с их компетенцией по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2000 N 122 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте на транспортные средства для перевозки пищевых продуктов" утверждена форма личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Кроме того, утверждена специальная форма санитарного паспорта на транспортные средства для перевозки пищевых продуктов. Документ зарегистрирован в Минюсте России 24 апреля 2000 г., регистрационный N 2199 ("Российская газета", 5 июля 2000 г.).

Министерство здравоохранения Российской Федерации приняло Приказ от 10.05.2000 N 156 "О разрешении на применение в медицинских целях изделий медицинского назначения и медицинской техники отечественного и зарубежного производства в Российской Федерации". Документ зарегистрирован в Минюсте России 3 июля 2000 г., регистрационный N 2297, и опубликован 12 июля 2000 г. в "Российской газете". Отныне на территории России применение отечественной и зарубежной медицинской техники разрешается после проведения ее государственной регистрации в установленном порядке. Решено также организовать ведение и периодическое издание реестра изделий медицинской техники и медназначения.

В Минобразовании России

Министерство образования Российской Федерации опубликовало два Приказа:

от 03.12.1999 N 1075 (зарегистрирован в Минюсте России 17 февраля 2000 г., регистрационный N 2114) "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации" ("Российская газета", 5 июля 2000 г.);

от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната" (зарегистрирован в Минюсте России 4 июля 2000 г., регистрационный N 2300). Утверждена также форма справки о промежуточной аттестации в общеобразовательном учреждении ("Российская газета", 7 июля 2000 г.).

В Министерстве транспорта Российской Федерации

Опубликован ("Российская газета", 12 июля 2000 г.) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30.06.2000 N 68 "О введении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте" (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2000 г., регистрационный N 2298). Утверждены новые формы путевых листов, журнала регистрации путевых листов при осуществлении перевозочной деятельности индивидуальными предпринимателями. При перевозках автобусами новые формы документов обязательны к применению с 1 октября 2000 г., грузовыми и легковыми автомобилями - с 1 января 2001 г.

В ФКЦБ России

Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг приняла Постановление от 07.06.2000 N 3 (зарегистрировано в Минюсте России 30 июня 2000 г., регистрационный N 2294) "О внесении изменения в пункт 4 Постановления Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 29 ноября 1999 года N 10 "О некоторых вопросах раскрытия информации на рынке ценных бумаг". Суть его в том, что Постановление ФКЦБ России от 29.11.1999 N 10 вступает в силу с 1 июля 2001 г. Документ опубликован в "Российской газете" 12 июля 2000 г.

Подписано в печать С.Николаев

19.07.2000

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——