Вопрос: Согласно п.1 ст.350 гл.27 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению налогом с продаж операции по реализации физическим лицам жилищно - коммунальных услуг. Подпадает ли под оказание жилищно - коммунальных услуг реализация и доставка угля населению, имеющему печное отопление?

Ответ: С 1 января 2002 г. вступила в силу гл.27 "Налог с продаж" разд.IX "Региональные налоги и сборы" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии со ст.347 указанной главы налог с продаж устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статьей 349 предусмотрено, что объектом налогообложения признаются операции по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг) на территории субъекта Российской Федерации. Операции по реализации товаров (работ, услуг) признаются объектом налогообложения в том случае, если такая реализация осуществляется за наличный расчет, а также с использованием расчетных или кредитных банковских карт.

При этом ст.350 Кодекса определен перечень операций, не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) налогом с продаж. В частности, согласно указанной статье Кодекса, не подлежат налогообложению операции по реализации физическим лицам жилищно - коммунальных услуг, услуг по сдаче в наем населению жилых помещений, а также услуг по предоставлению жилья в общежитиях.

Следует иметь в виду, что перечень операций, не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) налогом с продаж, предусмотренный ст.350 Кодекса, является исчерпывающим и обязателен для применения на территории всех субъектов Российской Федерации.

Под жилищно - коммунальными услугами, стоимость которых не является объектом налогообложения, следует понимать плату за техническое обслуживание жилья и коммунальные услуги, потребляемые населением, проживающим в домах, относящихся к жилищному фонду, стоимость которых взимается в рамках квартирной платы (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, вывоз бытовых отходов и др., включая и пользование электроэнергией).

При отнесении услуг к жилищно - коммунальным следует руководствоваться Общероссийским классификатором услуг населению (ОК 002-93). Согласно этому Классификатору услуги по реализации и доставке угля населению, имеющему печное отопление, к жилищно - коммунальным услугам не относятся.

Таким образом, поскольку перечнем, приведенным в ст.350 Кодекса, не предусмотрено освобождение от налогообложения налогом с продаж операций по реализации и доставке угля населению, имеющему печное отопление, операции по реализации этих услуг населению являются объектом налогообложения по налогу с продаж.

Согласно п.1 ст.354 Кодекса сумма налога с продаж включается в цену товара (работы, услуги), предъявляемую к оплате покупателю.

Н.Д.Лозина

Советник налоговой службы РФ

III ранга

17.05.2002

————