"Налоговый вестник", N 7, 2000

О ПРОВЕДЕНИИ В 2000 ГОДУ ПОГАШЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ОТ ДОСРОЧНОГО ПОГАШЕНИЯ

ОБЛИГАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАЙМА С ПОСТОЯННЫМ

КУПОННЫМ ДОХОДОМ <*>

     
   ————————————————————————————————
   

<*> См. текст документа в "Налоговом вестнике". 2000, N 6. С. 188 - 190.

Налогоплательщики ждали принятия рассматриваемого в данной статье Положения о проведении в 2000 году погашения просроченной задолженности по налогам в федеральный бюджет с использованием средств от досрочного погашения облигаций федерального займа (далее - Положение) полтора года с момента выхода Распоряжения Правительства РФ от 12.12.1998 N 1787-р "О новации по государственным ценным бумагам". В первоначальных вариантах Положения рассматривалась возможность уплаты с использованием средств, полученных от досрочного погашения облигаций, гораздо большего количества налогов, однако остановились на налогах на прибыль и на операции с ценными бумагами.

Положение устанавливает порядок проведения в 2000 г. погашения просроченной задолженности по уплате налогов в федеральный бюджет, включая пени и штрафы, с использованием средств от досрочного погашения облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом (ОФЗ-ПД) выпуска N SU25030RMFS с нулевой купонной ставкой (ст.1 Положения).

Погашению подлежит минимальная сумма не исполненной за период с 1 июля 1998 г. до 1 марта 2000 г. организацией обязанности по уплате в федеральный бюджет налога на прибыль и налога на операции с ценными бумагами, включая задолженность по пеням и штрафам по указанным налогам, начисленную на конец отчетного месяца. Обязательным условием погашения задолженности является полная уплата организацией текущих платежей. Операция по погашению задолженности проводится в срок до 25 декабря 2000 г., облигации принимаются (досрочно погашаются) по номинальной стоимости, и при этом не имеет значения, получены облигации в ходе новации или в результате покупки на вторичном рынке (ст.2 и 3 Положения).

Документооборот по подготовке проведения операции представлен на схеме (ст.4 - 10 Положения).

Прежде всего необходимо получить Справку о минимальной задолженности. Если хотя бы на одну из отчетных дат за период с 1 июля 1998 г. по 1-е число месяца, предшествующего дате выдачи Справки, задолженность по указанным налогам отсутствует, Справка недоимщику не выдается. Минимальная сумма задолженности определяется по каждой позиции отдельно:

недоимка по налогу на прибыль;

задолженность по пене по налогу на прибыль;

задолженность по штрафам по налогу на прибыль;

недоимка по налогу на операции с ценными бумагами;

задолженность по пени по налогу на операции с ценными бумагами;

задолженность по штрафам по налогу на операции с ценными бумагами.

Дальнейший документооборот стандартный и не должен вызвать никаких затруднений у участников рынка (кроме формирования Сводных реестров, не относящихся к компетенции инвесторов и дилеров).

После завершения формирования Сводного реестра Банк России осуществляет перевод облигаций с раздела "блокировано для уплаты налоговой задолженности" на раздел "блокировано Банком России для досрочного погашения ОФЗ-ПД" счета депо организации и погашение указанных облигаций. Денежные средства зачисляются на счета дилеров в РЦ ОРЦБ. В этот же день дилеры перечисляют указанные средства в доход федерального бюджета. В счет погашения задолженности по налогам дилеры оформляют на бумажном носителе отдельные платежные поручения по каждому из инвесторов и в 3-дневный срок представляют инвесторам Отчет об итогах досрочного погашения облигаций (Прил. 7, ст.11 - 13 Положения).

Если сумма, полученная от досрочного погашения принадлежавших инвестору облигаций, меньше чем сумма установленной согласно Приложению 1 задолженности по налогам, инвестор имеет право неоднократно проводить указанную операцию вплоть до полного погашения имевшейся задолженности (ст.14 Положения).

     
       ————————————————————¬
       |  Налоговый орган  |
       |по месту постановки|
       | на налоговый учет |
       L———T————————————————
   

+-----------------¬

¦Справка о задол- ¦

¦женности (Прил.1)¦

+------------------ --------------------------------¬

\ / ¦------------------------------¬¦

     
       ——————————¬                 —>+         Банк России         ||
       | Инвестор|                 ||L——————————————————————————————|
       L—T————————                 ||        / \       / \          |
         | —————————————————————¬  ||—————————+—————————+ —————————¬|
         | |Заявка на досрочное |  |||Раздел В||Раздел Б| |Раздел А||
         | |погашение (Прил.2)  |  |||(1 экз.)||(1 экз.)| |(2 экз.)||
         | +————————————————————+  ||L————————+L————————+ |(Прил.  ||
         | |Справка о задол—    |  ||         |         | | 6.1)   ||
         | |женности            |  ||         |         | L—————————|
         | +————————————————————+  ||         |         |           |
         | |Поручение на перевод|  ||—————————+—————————+——————————¬|
         | |облигаций на раздел |  |||        Минфин России        ||
         | |счета "блокировано  |  ||L————————T———————————T—————————|
         | |для уплаты налоговой|  ||         |        / \|         |
         | |задолженности"      |  ||—————————+—————————+ +————————¬|
         | |                    |  |||Раздел В||Раздел Б| |Раздел А||  
   ——————+ +————————————————————+  |||(1 экз.)||(2 экз.)| |(1 экз.)||
   |Дилер| |Доверенность Банку  |  |||(Прил.  ||(Прил.  | +—————————|
   +—————+ |России (Прил.3)     |  ||| 6.3)   || 6.2)   | |         |
   |     | +————————————————————+  ||L————————+L————————+ |         |
   |     | |Доверенность дилеру |  ||        \ /        |\ /        |
   |     | |(Прил.4)            |  ||———————————————————+——————————¬|
   |     | L—————————————————————  |||           МНС России        ||
   |    \ /                        ||L——————————————————————————————|
   |    ——————————————¬            ||——————————————————————————————¬|
   |    | Депозитарий |            |||    Формирование сводного    ||
   |    L——————————————            |||            реестра          ||
   +————————————————————¬          ||L——————————————————————————————|
   |Реестр организаций —|          |L————————————————————————————————
   

¦инвесторов (Прил.3) ¦ ¦ +--------------------+ ¦ ¦Заявка дилера ¦ ¦ ¦Заявки инвесторов ¦ ¦ +--------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ --------------- ———— ¦ ¦ -------------¬ ¦ ¦ ¦Реестры для ¦ ¦ ¦ ¦формирования¦ ¦ ¦ ¦ сводных ¦ ¦ ¦ ¦ реестров ¦ ¦ ¦ L----------- ———— ¦ ¦ ¦ ------------+-------¬ ¦ ¦Главное управление ¦ L-->¦(Национальный банк)¦ ¦ Банка России ¦ L------------------ ————

Подписано в печать А.С.Бараховский

23.06.2000

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——