"Налоговый вестник", N 7, 2000

Вопрос: Организация имеет лицензию таможенного брокера. Деятельность таможенного брокера регулируется Постановлением Правительства РФ от 17.07.1996 N 873 "Об утверждении Положения о таможенном брокере". В соответствии с п.2 данного Постановления деятельность таможенного брокера заключается в совершении от собственного имени операций по таможенному оформлению товаров и транспортных средств и выполнении других посреднических функций в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица.

По мнению организации, указанные в Постановлении виды деятельности таможенного брокера не могут быть отнесены к посреднической деятельности. Анализ видов деятельности таможенного брокера свидетельствует о том, что он не совершает каких бы то ни было сделок. Он фактически оказывает услуги по таможенному оформлению, выполняя обязанности, четко перечисленные в законодательстве. В отличие от таможенного брокера основной задачей брокера - посредника является как раз заключение сделок от имени и по поручению доверенного лица, принципала или от своего имени, но за счет доверенного лица (принципала). Брокер - посредник получает вознаграждение именно за заключенные сделки в виде и размере, предусмотренных договором. Таможенный брокер получает оплату за услуги по таможенному оформлению. Просим разъяснить: является ли деятельность таможенного брокера посреднической деятельностью и какая ставка налога на прибыль должна применяться?

Ответ: В соответствии со ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; иными словами, сделкой является действие, выражающее волю субъекта (субъектов), направленную на достижение определенного правового результата путем волеизъявления.

Двух- и многосторонние сделки называются договорами.

Согласно ст.779 ГК РФ таможенный брокер заключает гражданско - правовой договор: либо договор возмездного оказания услуг, либо договор комиссии (агентирования, поручения) с представляемым лицом (комитентом, поручителем, принципалом) на оказание определенного вида услуг по таможенному оформлению имущества.

Согласно ст.157 (гл.24) Таможенного кодекса РФ от 16.06.1993 N 5221-1 (с учетом последующих изменений и дополнений) таможенным брокером (посредником) может быть созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации предприятие, обладающее правами юридического лица и получившее лицензию ГТК России на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.

Таможенный брокер осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Кодексом и Положением, утверждаемым Правительством РФ.

В соответствии с Положением о таможенном брокере, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1996 N 873, деятельность таможенного брокера заключается в совершении от собственного имени операций по таможенному оформлению товаров и транспортных средств и выполнении других посреднических функций в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица.

В соответствии с п.1.4 Порядка лицензирования и контроля за деятельностью таможенного брокера со стороны таможенных органов, утвержденного Приказом ГТК России от 15.06.1998 N 392, таможенный брокер осуществляет деятельность в сфере таможенного дела от собственного имени за счет и по поручению представляемого лица.

Таким образом, деятельность таможенного брокера квалифицируется Таможенным кодексом РФ и нормативным правовым актом Правительства РФ как посредническая деятельность.

Согласно Инструкции N 37 к посредническим операциям и сделкам относится деятельность предприятия, выступающего в роли комиссионера или поверенного в договоре комиссии или поручения. К отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные договорами комиссии и поручения, то есть агентский договор соединяет в себе основные черты договоров комиссии и поручения (ст.1011 ГК РФ).

Учитывая изложенное, деятельность таможенного брокера должна рассматриваться для целей налогообложения как посредническая деятельность и облагаться налогом на прибыль по ставке 43% (с 1 апреля 1999 г. - 38% согласно нормам Федерального закона от 31.01.1999 N 62-ФЗ).

Подписано в печать Р.Н.Митрохина

23.06.2000 Консультант

отдела налогообложения

прибыли (дохода) организаций

Департамента налоговой политики

Минфина России

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——