Вопрос: В оперативном управлении МУП ЖКХ находится муниципальный жилищный и нежилищный фонд, объекты внешнего благоустройства и городские бани. МУП ЖКХ заключает договоры подряда на содержание вышеуказанных объектов, осуществляет сбор платежей с населения за коммунальные услуги, заключает договоры совместно с комитетом по управлению имуществом на аренду нежилых помещений, осуществляет сбор арендной платы, при этом получает комиссионное вознаграждение за сбор платежей за коммунальные услуги (согласно договорам с коммунальными предприятиями) и за сбор арендной платы.

Следует ли данную деятельность МУП ЖКХ в соответствии с налоговым законодательством рассматривать как возмездную реализацию услуг, подлежащую обложению налогом на добавленную стоимость?

Ответ: Статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации. При этом под организациями согласно ст.11 Кодекса понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость в соответствии с п.1 ст.146 Кодекса признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, за исключением операций, не подлежащих налогообложению согласно ст.149 Кодекса.

При этом положения указанной статьи Кодекса не связывают возникновение объекта налогообложения с источником финансирования указанных операций.

В ст.ст.38 и 39 Кодекса содержится определение термина "услуга", а также раскрывается понятие реализации услуг, под которой понимается возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных Кодексом, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.

Как следует из вышеуказанного запроса, МУП ЖКХ заключает договоры подряда на содержание объектов, находящихся в оперативном управлении, осуществляет сбор платежей с населения за коммунальные услуги, заключает договоры совместно с комитетом по управлению имуществом на аренду нежилых помещений, осуществляет сбор арендной платы, при этом получает комиссионное вознаграждение за сбор платежей за коммунальные услуги (согласно договорам с коммунальными предприятиями) и за сбор арендной платы.

Такая деятельность МУП ЖКХ в соответствии с налоговым законодательством признается возмездной реализацией услуг, подлежащей обложению налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.

А.И.Черный

Советник налоговой службы

II ранга

07.05.2002

————