"Финансовая газета", N 25, 2000

Вопрос: Как применяется ответственность, предусмотренная ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату или неполную уплату сумм налога на прибыль в случае имеющейся у организации переплаты по данному налогу в федеральный бюджет и недоимки в городской бюджет (или наоборот)?

Ответ: В соответствии с п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействие) влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога. Согласно п.3 Инструкции Госналогслужбы России от 10.08.1995 N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" данный налог зачисляется в федеральный бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации раздельно. В связи с этим занижение налоговой базы, иное неправильное исчисление налога или другие неправомерные действия (бездействие), в результате которых у налогоплательщика образовалась недоимка по налогу в федеральном или городском бюджете, является правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.122 НК РФ. При этом согласно п.5 ст.78 НК РФ по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.

С учетом изложенного наличие у налогоплательщика переплаты и недоимки по одному налогу, но в бюджеты разных уровней не может являться основанием для освобождения его от ответственности, предусмотренной ст.122 НК РФ, поскольку в данном случае имеется состав правонарушения, предусмотренный указанной статьей. При этом налогоплательщик может быть освобожден от ответственности только в порядке и по основаниям, предусмотренным ст.81 НК РФ. На основании п.1 ст.81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.

Вместе с тем согласно п.4 ст.81 НК РФ, если предусмотренное п.1 данной статьи заявление о дополнении и изменении налоговой декларации делается после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если указанное заявление налогоплательщик сделал до момента, когда он узнал об обнаружении налоговым органом обстоятельств, предусмотренных п.1 настоящей статьи, либо о назначении выездной налоговой проверки. Налогоплательщик освобождается от ответственности в соответствии с настоящим пунктом при условии, что до подачи такого заявления налогоплательщик уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.

Подписано в печать А.Курочкин

14.06.2000 Управление МНС России

по г. Москве

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——