Вопрос: Организация является городской уполномоченной организацией и оказывает населению услуги по распространению (трансляции) телепрограмм в общегородских сетях кабельного телевидения. Стоимость услуг, оказываемых организацией, внесена в единую расчетную книжку по жилищно - коммунальным услугам и услугам связи, оплата за которые производится за наличный расчет. Система сбора абонентской платы с населения построена на основе агентских договоров между организацией и жилищными организациями. Денежные средства от населения поступают на расчетные счета жилищных организаций, а затем перечисляются на расчетный счет организации за вычетом суммы вознаграждения за услуги по сбору абонентской платы. Кто в данном случае является плательщиком налога с продаж - агент (жилищная организация) или организация - принципал?

Ответ: С 1 января 2002 г. вступила в силу гл.27 "Налог с продаж" разд.IX "Региональные налоги и сборы" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии со ст.347 указанной главы налог с продаж устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статьей 349 предусмотрено, что объектом налогообложения признаются операции по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг) на территории субъекта Российской Федерации. Операции по реализации товаров (работ, услуг) признаются объектом налогообложения в том случае, если такая реализация осуществляется за наличный расчет, а также с использованием расчетных или кредитных банковских карт.

Как следует из запроса, организация является городской уполномоченной организацией по распространению (трансляции) телепрограмм в общегородских сетях кабельного телевидения. В соответствии с условиями агентского договора организация - принципал осуществляет фактическую реализацию услуг населению по распространению (трансляции) телепрограмм в общегородских сетях кабельного телевидения, а жилищные организации - агенты осуществляют сбор абонентской платы с населения за услуги, оказанные организацией - принципалом. При этом абонентская плата (включающая комиссионное вознаграждение) поступает в кассу агента наличными денежными средствами.

В данном случае не может быть применен п.3 ст.354 Кодекса, так как в этом пункте рассматриваются ситуации, когда фактическая реализация товаров (работ, услуг) покупателям производится комиссионером (поверенным, агентом). Ситуация же, когда фактическая реализация товаров (работ, услуг) осуществляется комитентом (доверителем, принципалом), как это имеет место в случае с упомянутой организацией, в п.3 ст.354 Кодекса не рассматривается.

Таким образом, в рассматриваемом случае организация (принципал) осуществляет фактическую реализацию услуг населению, а жилищные организации (агенты) участвуют в расчетах за эти услуги - получают в кассу от населения наличными денежными средствами абонентскую плату за услуги, оказанные организаций - принципалом, и перечисляют их на расчетный счет этой организации за минусом комиссионного вознаграждения. Плательщиками налога с продаж в данном случае будут: организация - принципал - с суммы стоимости услуг, реализованных населению за наличный расчет, полученной через жилищные организации; и жилищные организации - с суммы комиссионного вознаграждения, полученного наличными денежными средствами.

Н.Д.Лозина

Советник налоговой службы РФ

III ранга

29.04.2002

————