"Налоговые известия Московского региона", N 6, 2000

Вопрос: В каком составе арбитражного суда рассматриваются дела о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов?

Какие наступают последствия в случае нарушения порядка рассмотрения судом данной категории дел?

Ответ: Нарушение процессуальных норм, предусматривающих порядок рассмотрения в арбитражном суде данной категории дел, безусловно, влечет за собой отмену судебного акта.

Характерным примером является Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 мая 1997 г. N 4472/96.

Акционерное общество закрытого типа "Торговый дом "Фарфор России" обратилось в Арбитражный суд г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации Петроградского района мэрии Санкт - Петербурга об обжаловании отказа в государственной регистрации дополнений и изменений в уставе акционерного общества закрытого типа "Салон красоты "Ксения" от 8 декабря 1995 г. N 39/1511 и установлении факта внесения изменений и дополнений в устав общества с момента принятия администрацией заявления о их регистрации, т.е. 21 сентября 1993 г.

Решением от 6 марта 1996 г. иск удовлетворен.

В протесте предлагается указанное решение отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов рассматриваются арбитражным судом коллегиально.

Поскольку предметом рассмотрения по настоящему делу является законность акта органа местного самоуправления в виде отказа в государственной регистрации изменений и дополнений в устав юридического лица, спор подлежит коллегиальному рассмотрению.

Между тем дело рассмотрено судьей единолично, т.е. в незаконном составе, о чем свидетельствуют протокол судебного заседания и решение от 6 марта 1996 г.

Указанное нарушение норм процессуального права в силу пп.1 п.3 ст.ст.158 и 176 названного Кодекса является безусловным основанием для отмены судебного акта.

Кроме того, арбитражный суд рассмотрел дело без участия АОЗТ "Салон красоты "Ксения", права и интересы которого затрагиваются принятым решением.

Подписано в печать Е.В.Виговский

10.06.2000 Управление МНС России

по г. Москве

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——