Вопрос: Организация считает, что на основании п.1 ст.117 НК РФ ответственности, предусмотренной данной статьей, могут подвергнуться не только налогоплательщики, действительно уклоняющиеся от постановки на учет в налоговом органе, но и добросовестные налогоплательщики, своевременно подавшие заявление о постановке на налоговый учет, но не поставленные на учет по вине налогового органа. В связи с этим организация спрашивает, может ли в такой ситуации непостановка на учет по вине налогового органа служить препятствием для осуществления налогоплательщиком - организацией предпринимательской деятельности?

Ответ: На основании ст.ст.49 и 51 Гражданского кодекса РФ правоспособность юридического лица возникает с момента его создания. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации и включения в единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, право на занятие предпринимательской деятельностью возникает у налогоплательщика - организации начиная с указанного момента. При этом законодательство не ставит в зависимость от факта постановки организации на налоговый учет ее право осуществлять предпринимательскую деятельность. Согласно п.1 ст. 117 Налогового кодекса РФ ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе влечет взыскание штрафа в размере десяти процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее двадцати тысяч рублей. На основании ст.ст.83 и 84 НК РФ налогоплательщики - организации подают в налоговый орган соответствующее заявление о постановке на учет. Согласно п.2 ст.84 НК РФ налоговый орган обязан осуществить постановку налогоплательщика на учет в течение пяти дней со дня подачи им всех необходимых документов. Более того, п.10 ст.83 НК РФ предусмотрена обязанность налоговых органов на основе имеющихся данных и сведений, сообщаемых им органами, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц, самостоятельно (до подачи заявления налогоплательщиками) принимать меры к постановке на учет налогоплательщиков в налоговых органах. Выполнив требование по подаче в налоговый орган соответствующего заявления налогоплательщик не может считаться уклонившимся от постановки на налоговый учет и не подлежит ответственности, предусмотренной ст.117 НК РФ. Таким образом, организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность с момента ее создания, независимо от факта постановки на налоговый учет, но должна в соответствующий срок подать заявление о постановке на такой учет. Однако она не несет ответственность за дальнейшие действия налогового органа, принявшего данное заявление.

М.Е.Федоринова

Советник налоговой службы

II ранга

16.04.2002

————