Вопрос: Возможно ли применение льгот по налогу с продаж для отдельных категорий налогоплательщиков, например для предприятий военной торговли, расположенных в отдаленных гарнизонах и обеспечивающих военнослужащих товарами повседневного спроса?

Ответ: С 1 января 2002 г. вступила в силу гл.27 "Налог с продаж" разд.IX "Региональные налоги и сборы" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии со ст.347 указанной главы налог с продаж устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, субъект Российской Федерации определяет ставку налога, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

Право субъекта Российской Федерации на предоставление льгот отдельным категориям налогоплательщиков упомянутой главой Кодекса не предусмотрено.

Кроме того, согласно п.3 ст.353 гл.27 Кодекса не допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от того, кто является налогоплательщиком или покупателем (заказчиком, отправителем) товаров (работ, услуг).

Пунктом 1 ст.56 Кодекса предусмотрено, что льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере. Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера.

С учетом вышеизложенного предоставление льгот по налогу с продаж предприятию военной торговли, ведущему военную торговлю в отдаленном военном гарнизоне, противоречит положениям гл.27 "Налог с продаж" Налогового кодекса Российской Федерации.

Следует также иметь в виду, что ст.350 Кодекса предусмотрен перечень операций, не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) налогом с продаж, который является исчерпывающим и обязателен для применения на территории всех субъектов Российской Федерации. Так, например, освобождены от обложения налогом с продаж операции по реализации физическим лицам за наличный расчет, а также с использованием расчетных или кредитных банковских карт, основных продуктов питания, детской одежды и обуви и ряда других товаров первой необходимости.

Н.Д.Лозина

Советник налоговой службы РФ

III ранга

16.04.2002

————