"Аудиторские ведомости", N 3, 2000

ОБЗОР НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Взаимоотношения Пенсионного фонда Российской Федерации

с плательщиками страховых взносов и с пенсионерами

Пенсионному фонду Российской Федерации (ПФР) разрешено на основании соглашений с плательщиками взносов предоставлять рассрочку на 2000 г. для погашения задолженности по взносам и начисленным пеням по состоянию на 1 января 2000 г. (при условии своевременной уплаты текущих страховых взносов). В случае заключения такого соглашения дальнейшее начисление пеней на сумму задолженности приостанавливается. Аналогичные рассрочки предоставляются банкам, которые допустили неисполнение поручений клиентов по перечислению страховых взносов. Установлены условия списания пеней при погашении задолженностей по взносам: до 1 апреля 2000 г. - 90% , до 1 июля 2000 г. - 85%, до 1 октября 2000 г. - 80%, до 1 января 2001 г. - 75% (Указ Президента Российской Федерации от 29.01.2000 N 116 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации"). Определено различие в статусе основных страховых взносов и взносов по дополнительному тарифу при использовании труда членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Дополнительные платежи считаются уплаченными только при условии полной уплаты взносов по основному тарифу за отчетный период и отсутствия просроченной задолженности по страховым взносам за предшествующие периоды, в противоположном случае платежи, поступающие по дополнительному тарифу, засчитываются в счет уплаты взносов по основному тарифу (Письмо ПФР от 11.01.2000 N КА-16-27/135 "О порядке учета страховых взносов по дополнительному тарифу"). Изменения в шкале подоходного налога и пересмотр страхового тарифа для индивидуальных предприятий послужили причиной публикации Письма ПФР от 31.12.1999 N КА-16-27/11925 "О расчете в 2000 году доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1995 N 222-ФЗ", в котором рассмотрены практические вопросы расчета сумм страховых взносов индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения. Уточнено, что при расчете доходов индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему, новые ставки подоходного налога используются применительно к стоимости патента, подлежащей уплате за период с 1 января по 31 декабря 2000 г.

Изменениям подвергся и Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ПФР. Письмо ПФР от 30.12.1999 N КА-16-27/11877 "О Постановлении Правительства Российской Федерации от 13 октября 1999 г. N 1154" разъясняет, что эти изменения (увеличение размера пенсионных взносов работодателей по договорам с негосударственными пенсионными фондами с 24 до 36 МРОТ), вступив в законную силу со 2 ноября 1999 г., распространяются и на договоры, заключенные до этой даты. В 1999 г. возникает расчетная норма - 26 МРОТ, складывающаяся из старой нормы за 10 месяцев и новой - за 2 месяца. Договоры негосударственного (добровольного) пенсионного страхования, заключаемые со страховыми организациями, исключены из Перечня выплат, поэтому на платежи, направляемые по таким договорам после 2 ноября 1999 г., страховые взносы начисляются.

Регулирование деятельности

негосударственных пенсионных фондов

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.1999 N 1432 разработаны Приказ Инспекции негосударственных пенсионных фондов от 27.12.1999 N 135 "Об утверждении требований к составу и структуре пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов" и Приказ Инспекции негосударственных пенсионных фондов от 27.12.1999 N 134 "Об утверждении условий договора о размещении пенсионных резервов". При установлении требований к составу и структуре пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов (НПФ) дана подробная характеристика объектов инвестирования (размещения) резервов НПФ:

по основанию субъекта выпуска ценных бумаг в зависимости от характеристик вложения (финансовые, недвижимость);

по признаку определяемости ожидаемого дохода;

по уровню риска потери инвестированных активов.

Общим принципом является максимально возможная доходность при соблюдении осторожности с точки зрения риска возникновения потерь, а также преобладание вложений в ценные бумаги федерального, субъектов Российской Федерации и местного уровней. В связи с этим закономерным выглядит уточнение особенностей договора доверительного управления имуществом и средствами НПФ с управляющей компанией. Определены требования к управляющим и подписываемому договору (особенно ответственность управляющего и разграничение ответственности).

Для малообеспеченных пенсионеров, чья государственная пенсия не превышает 382 руб. 12 коп. в месяц, с 1 февраля 2000 г. компенсационная выплата увеличивается на 28 руб. 31 коп. Лицам, получающим пенсию от 382 руб. 12 коп. до 410 руб. 43 коп., компенсационная выплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии с учетом данной выплаты составляла 410 руб. 43 коп. (Указ Президента Российской Федерации от 21.01.2000 N 89 "О повышении размера компенсационной выплаты малообеспеченным категориям пенсионеров"). Последнее время пенсионеров беспокоит неправомерное ограничение получаемой ими пенсии, по данному направлению выиграно несколько исков. В Постановлении Минтруда России от 29.12.1999 N 54 "Об утверждении Разъяснения "О применении ограничений, установленных Федеральным законом "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" коэффициент 1,2 назван постоянным, а его ограничение величиной 0,7 (в судах оспаривается именно последняя цифра) - временным и с ограничением сферы применения (без возможности использования для определения размера пенсии в рублях путем умножения размера пенсии в процентах - в зависимости от трудового стажа - на частное от деления среднемесячного заработка пенсионера на среднемесячную заработную плату в стране за соответствующий период).

Количество пенсионеров может увеличиться при отсутствии возможности для трудоустройства безработных граждан, уволенных по причине ликвидации организации или сокращения штата, имеющих (независимо от перерывов) стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по возрасту. С их согласия (по личному заявлению) пенсия оформляется досрочно не ранее чем за два года до установленного законодательством срока выхода на пенсию. Указанная пенсия может быть назначена женщинам с 53 лет при общем трудовом стаже не менее 20 лет; мужчинам - в возрасте 58 лет при общем трудовом стаже не менее 25 лет. Дополнительные расходы ПФР по выплате таких пенсий возмещаются из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации. Оформление досрочной пенсии не производится в период приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера (Постановление Минтруда России от 11.01.2000 N 2 "Об утверждении Порядка работы территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно").

Регулирование отношений в области оплаты

и обеспечения безопасности труда

В Письме Президента Российской Федерации от 30.12.1999 N Пр-1763 объяснено, почему не может быть принят Федеральный закон "О денежной компенсации работникам в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы или сумм, причитающихся работнику при увольнении", которым устанавливалась ответственность работодателя в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы или сумм, причитающихся работникам при увольнении, независимо от вины работодателя. Причиной отклонения является зависимость источника выплаты денежной компенсации от организационно - правовой формы юридического лица (в нарушение принципа равенства перед законом). В законе сделана попытка решить проблему задолженности по заработной плате работникам организаций бюджетной сферы за счет взимания обязательного платежа в доход государства, в том числе с работодателей, которые не имеют к бюджетному финансированию никакого отношения. При этом не решается проблема ликвидации задолженности по выплате работникам заработной платы и не создается действенного механизма, позволяющего минимизировать возможность возникновения такой проблемы в будущем.

Обеспечение государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда всеми организациями и физическими лицами, на которых это законодательство распространяется, возложено на федеральную инспекцию труда, Положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2000 N 78 "О федеральной инспекции труда". Инспекции труда расследуют несчастные случаи на производстве, анализируют их причины и разрабатывают предложения по предупреждению таких случаев, ведут прием граждан, рассматривают заявления, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав. В связи с этим им дано право беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверения установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации любой организационно - правовой формы, а также предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства Российской Федерации. Государственные инспекторы труда помимо упомянутых удостоверений имеют личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции, которую они представляют.

Вопросы уплаты налогов и прочих обязательных платежей,

а также реструктуризации задолженности плательщиков

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 31.01.2000 N 85 "О порядке погашения в 2000 году задолженности по платежам в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации" Российскому дорожному агентству и МНС России разрешено передать часть недоимки по налогу на пользователей автомобильных дорог (причитающуюся в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации), а также часть недоимки по налогу на реализацию ГСМ на 1 января 2000 г. органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Передача осуществляется на основе трехсторонних соглашений и предусматривает использование указанных средств для финансирования расходов Федерального дорожного фонда Российской Федерации по предоставлению субъектам Российской Федерации субвенций, субсидий и дотаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 N 1462 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. N 1002" продлен Порядок реструктуризации, действовавший в 1999 г., на I квартал 2000 г., а крайний срок подачи предприятиями заявлений на реструктуризацию перенесен с 1 января на 1 апреля 2000 г. Двухмесячный срок контроля полноты внесения текущих (начисленных) налоговых платежей исчисляется до 1 числа месяца подачи заявления о реструктуризации.

Со злостных неплательщиков (организаций и налоговых агентов) взыскание налога (сбора) за счет их имущества после введения в действие абз.2 п.1 ст.47 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) с 1 января 2000 г. производится службой судебных приставов, а оформление исполнительных документов (до введения иного порядка) производится в соответствии с п.2 ст.47 НК РФ (Письмо МНС России от 13.01.2000 N АС-6-10/22@).

Непосредственно порядок уплаты распределяемых налогов доведен до сведения налогоплательщиков и налоговых органов Письмом Минфина России и МНС России от 06.01.2000 N N 03-01-12/07-2, ФС-6-09/10 "О зачислении налогов и сборов на счет N 40101 и их распределении в порядке межбюджетного регулирования". С 1 января 2000 г. на отдельный лицевой счет N 40101 "Налоги и сборы, распределяемые органами федерального казначейства" единым платежным поручением зачисляются подоходный налог, НДС, акцизы, налоги на приобретение валюты и на операции с ценными бумагами, единый налог на вмененный доход, платежи за пользование природными ресурсами, земельные платежи, налог на отдельные виды транспортных средств. Если законодательством установлены нормативы отчисления с сумм налогов и сборов доли в государственные внебюджетные фонды, то такие налоги и сборы также зачисляются на этот счет, и доля отчислений направляется органами федерального казначейства на счета фондов. По прочим налогам (налог на прибыль (доход) предприятий и организаций, налог на игорный бизнес и единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы) платежи на указанный счет не зачисляются, внесение платежей в доходы бюджетов разных уровней осуществляется плательщиками самостоятельно отдельными платежными поручениями.

Налоговые органы намерены контролировать соблюдение требования НК РФ об исключительно денежном характере исполнения обязательств по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей. Другие формы расчетов по налоговым обязательствам не допускаются, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, однако суммы неденежных расчетов в счет уплаты регулирующих налогов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, осуществленные до выхода Письма МНС России и Минфина России от 29.12.1999 N N ВВ-6-09/1062, 03-07-21/133, учитываются налоговыми органами, на основании сообщений которых производится перераспределение сумм, оплаченных в неденежной форме, между бюджетами разных уровней.

Внимание уделено вопросу уплаты налогов обособленными структурными подразделениями предприятий и организаций. Письмом МНС России от 27.12.1999 N ВГ-6-02/1051@ "О порядке расчетов с федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации за 1999 год по налогу на прибыль предприятий и организаций, в состав которых входят филиалы и представительства, имеющие отдельный баланс и расчетный (текущий, корреспондентский) счет" отмечено, что с момента введения в действие части первой НК РФ филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций перестали быть налогоплательщиками, но после вступления в силу Федерального закона от 09.07.1999 N 155-ФЗ (с 14 июля 1999 г.) введена норма, согласно которой до введения в действие части второй НК РФ филиалы и представительства организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов в порядке, предусмотренном действующими федеральными законами по этим налогам для филиалов и представительств, не имеющих отдельного баланса и (или) расчетного (текущего) счета. Поскольку законодательством не определен механизм перехода на новый порядок исчисления налога на прибыль в середине налогового периода организациями, имеющими филиалы и представительства с отдельным балансом и расчетным счетом, то при расчетах по налогу на прибыль за II полугодие 1999 г. такие филиалы (представительства) исполняют обязанности организаций по уплате налога на прибыль по месту своего нахождения. В налоговый орган по месту нахождения филиала (представительства), имеющего отдельный баланс и расчетный счет, представляется налоговая декларация, подписанная официально на то уполномоченными руководителями филиала (представительства).

В 1999 г. вступили в силу шесть Соглашений Российской Федерации с иностранными государствами об избежании двойного налогообложения (с Кипром, Республикой Мали, Турцией, Туркменией, Украиной и Францией). Письмом МНС России от 11.01.2000 N ВГ-6-06/11 указано, что в отношении налогов, взимаемых у источника выплаты, Соглашения применяются с 1 января года, следующего за годом вступления в силу, а в отношении других налогов - за периоды после 1 января 2000 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2000 N 46 "О внесении изменений в Порядок ведения журналов учета счетов - фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость" внесло изменения в Порядок ведения журналов учета счетов - фактур и табличную часть бланка счетов - фактур. Обязательным стало указание страны происхождения товара и номера грузовой таможенной декларации. Новые бланки применяются начиная с 26 февраля 2000 г. При реализации товара отечественного производства в качестве страны происхождения указывается Россия, номер ГТД должен соответствовать номеру таможенного документа, по которому было произведено таможенное оформление товара иностранного производства (для товаров отечественного производства в графе ставится прочерк).

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 31.12.1999 N 04-03-08, не вводя каких-либо новых норм, разъясняет, что возмещение (зачет) НДС, фактически уплаченного поставщикам за приобретенные (оприходованные) материальные ресурсы, использованные для производства экспортной продукции, осуществляется только при наличии документов, подтверждающих фактический экспорт товаров, в том числе ГТД с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товара в режиме экспорта, и российского пограничного таможенного органа. При отсутствии документального подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации возмещение НДС не производится. Распоряжение ГТК России от 27.12.1999 N 01-14/1446 "О внесении изменений в Распоряжение ГТК России от 24.05.1999 N 01-14/615 "О подтверждении вывоза товаров" установило, что все отметки на оборотной стороне возвратного экземпляра ГТД помимо заверения личной номерной печатью сотрудника таможенного органа обязательно сопровождаются указанием даты фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Высказано мнение о возможности принятия к зачету НДС по строительным работам, выполненным хозяйственным способом. Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 30.12.1999 N 04-03-10 "О налогообложении" разъясняет, что, поскольку ст.38 НК РФ к объектам налогообложения отнесена не только стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), но и иные объекты, имеющие стоимостную, количественную или физическую характеристику, то положения об обложении НДС оборотов по реализации товаров (работ, услуг) внутри предприятия для нужд собственного потребления не утратили силу. Отмечено, что затраты, связанные со строительством, сооружением или проведением реконструкции (модернизации) действующих объектов основных средств, являются капитальными вложениями и в себестоимость включаются не сами по себе, а через сумму начисленной амортизации, посредством которой погашается их стоимость. В связи с этим подобные затраты не могут считаться в целях налогообложения включаемыми в издержки производства и обращения. С 1 января 1999 г. стоимость строительных работ, выполненных хозяйственным способом, от НДС не освобождается, а суммы НДС, уплаченные поставщикам материальных ресурсов, приобретаемых для выполнения таких работ, подлежат зачету (возмещению) в общеустановленном порядке.

Письмом Департамента налоговой политики Минфина России от 30.12.1999 N 04-03-11 разъяснено, что передача права требования, принадлежащего кредитору на основании обязательства поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), является одной из форм оплаты реализуемых товаров (работ, услуг), поэтому полученные по такой сделке денежные средства облагаются НДС в общем порядке. При дальнейшей переуступке права требования НДС не уплачивается.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 29.12.1999 N 04-05-11/115 рассматривает обложение операции по списанию просроченной дебиторской задолженности всеми налогами. Еще раз подтверждено, что неистребованная кредитором задолженность с истекшим сроком исполнения обязательств по расчетам по истечении 4 месяцев со дня фактического получения должником товаров (выполнения работ или оказания услуг) в обязательном порядке списывается на убытки и относится на финансовые результаты кредитора (не влияя на налогооблагаемую прибыль), даже если должник ликвидирован после истечения 4 месяцев. В остальных случаях списание задолженности осуществляется согласно п.15 Положения о составе затрат, т.е. уменьшает налогооблагаемую прибыль (по истечении срока исковой давности). Поскольку в оборот по НДС включаются любые денежные средства, полученные в связи с расчетами по оплате товаров (работ, услуг), то для целей налогообложения к поступлению денежных средств на расчетный счет налогоплательщика приравнивается погашение дебиторской задолженности иным способом (это определено в п.14 Приложения к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.11.1997 N 22). У предприятий, определяющих выручку "по оплате", при непоступлении средств налог на пользователей автодорог и на содержание объектов ЖКС не уплачивается.

В связи с изменениями в порядке уплаты акцизов вышло Письмо МНС России от 20.01.2000 N ВГ-6-03/47 "О введении Федерального закона от 2 января 2000 г. N 2-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах", разъясняющее отдельные аспекты применения новых ставок акцизов и перечня подакцизных товаров. Положения Закона N 2-ФЗ применяются к отгруженным с 1 января 2000 г. подакцизным товарам. Обращено внимание на единые ставки акцизов на спирт этиловый (независимо от направления его дальнейшего использования) и нефть и природный газ (для всех налогоплательщиков). Отмечены различия в группировке продукции, а также изменение единицы измерения, на которую установлена ставка акцизов по слабоалкогольным напиткам ("1 литр безводного этилового спирта в подакцизной продукции" вместо "1 литр физического объема продукции"). В связи с этим в Приказе ГТК России от 12.01.2000 N 16 "О ставке акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат" установлено, что если применение новой, унифицированной ставки акциза на экспортируемую из Российской Федерации нефть, включая стабилизированный газовый конденсат (55 руб. за 1 т), ухудшает положение плательщика акциза, то новые ставки применяются только с 5 января 2000 г. (день официального опубликования Закона N 2-ФЗ).

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 30.12.1999 N 04-05-06/94 уточняет порядок уплаты налога на имущество до даты регистрации сделки с недвижимостью. Поскольку согласно ст.223 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом, то до государственной регистрации сделки купли - продажи недвижимого имущества организация - покупатель не является собственником этого имущества. Следовательно, она не может учитывать его на своем балансе, не должна уплачивать с него налог на имущество и начислять по нему амортизацию.

Амортизации посвящено и Письмо Минэкономики России от 06.01.2000 N МВ-6/6-17 "Разъяснение о применении Единых норм амортизационных отчислений", которым разъяснено, что при начислении амортизационных отчислений, подлежащих включению в себестоимость продукции (работ, услуг) в соответствии с Положением о составе затрат, можно руководствоваться только Едиными нормами амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР (утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990 N 1072, опубликованным в Собрании постановлений Правительства СССР, 1990 г., N 30, ст.140). Все остальные редакции и публикации не являются официальными.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 05.01.2000 N 04-02-05/4 рассматривает вопросы отнесения на себестоимость платежей по добровольным и обязательным видам страхования. Расходы по добровольному страхованию включаются в издержки по нормативам (пп."р" п.2) - не более 1% объема реализуемой продукции (работ, услуг). Для платежей по обязательным видам страхования (пп."щ" п.2) норматива не установлено, однако практически нет законодательно установленных видов обязательного страхования, объектов, подлежащих обязательному страхованию, рисков, от которых они должны быть застрахованы, и минимальных размеров страховых сумм.

Госкомстатом России сообщен индекс инфляции, применяемый для индексации стоимости основных фондов и иного имущества предприятий при их реализации в целях определения налогооблагаемой прибыли за IV квартал 1999 г. По уточненным данным от 29 января 2000 г. индекс ИРИП составил 110,1% (сообщение Госкомстата России "Об индексе инфляции, применяемом для целей налогообложения" опубликовано в "Российской газете" 20 января 2000 г.).

Телеграммой Банка России от 21.01.2000 N 734-У сообщено об установлении с 24 января 2000 г. новой ставки рефинансирования (учетной ставки) Банка России в размере 45% годовых. Заметим, что в Телеграмме отсутствует обычное указание о нераспространении новой учетной ставки на действующие договоры.

Регулирование банковской деятельности

В Письме Президента Российской Федерации от 03.01.2000 N Пр-16 разъяснены причины отклонения проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 8 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

Письмо Президента Российской Федерации от 03.01.2000 N Пр-20 обосновывает решение об отклонении проекта федерального закона "О кредитных потребительских кооперативах граждан".

Телеграмма Банка России от 21.01.2000 N 20-Т обращает особое внимание на недопустимость нарушения требований о запрете совместной службы лиц, состоящих между собой в близком родстве (свойстве), если их служба связана непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, и рекомендует принять меры по выявлению и устранению данных нарушений.

С 2001 г. бланки строгой отчетности (денежные чековые, расчетные чековые книжки) должны заказываться кредитными организациями самостоятельно на предприятиях Объединения "Гознак" не позднее чем за два месяца до начала очередного квартала. Это установлено Письмом Банка России от 18.01.2000 N 18-Т "О приобретении кредитными организациями бланков строгой отчетности".

Разъяснен порядок начисления процентов по привлеченным (размещенным) банками денежным средствам. Если срок действия кредитного договора приходится на календарные годы с разным количеством дней (365 и 366 дней), то начисление процентов за дни, приходящиеся на обычный год, производится из расчета 365 календарных дней в году, а за дни, приходящиеся на високосный год - из расчета 366 календарных дней в году. Письмо Банка России от 27.12.1999 N 361-Т "О применении Положения Банка России от 26.06.1998 N 39-П" устанавливает право банка в начале операционного дня, указанного в договоре как дата уплаты (получения) процентов, отражать суммы начисленных по указанный день включительно процентов на счетах по учету обязательств (требований) по уплате (получению) процентов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2000 N 47 "Об установлении специальных поправочных коэффициентов к официальному курсу отдельных иностранных валют" вводит на период до 30 июня 2000 г. специальные поправочные коэффициенты в отношении отдельных клиринговых и замкнутых валют к официальному курсу соответствующей базовой валюты к рублю (доллары США и швейцарские франки по расчетом с Египтом, Индией и Китаем). Данные коэффициенты подлежат применению при определении учетной стоимости средств в отдельных клиринговых и замкнутых валютах, расчете налогооблагаемой базы и сумм таможенных платежей. В то же время эти коэффициенты не используются при определении размера валютной выручки, подлежащей зачислению на счета резидентов по операциям, связанным с поставками товаров для их реализации вне территории Российской Федерации.

Общие вопросы функционирования предприятий

Письмо Президента Российской Федерации от 30.12.1999 N Пр-1740 сообщает причины отклонения проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2000 N 81 "Об аудиторских проверках федеральных государственных унитарных предприятий" установлена обязательность ежегодных аудиторских проверок (начиная с отчета за 1999 г.) для федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, если их объем выручки от реализации превышает 500 000 МРОТ или сумма активов баланса на конец отчетного года выше, чем 200 000 МРОТ. Аудиторская проверка осуществляется уполномоченными аудиторскими организациями, отобранными на конкурсной основе, не позднее I квартала года, следующего за отчетным.

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2000 N 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)" на практических примерах разъясняет применяемые в суде положения в упомянутых ситуациях. Основанием для ликвидации может являться неприведение в установленный срок учредительных документов в соответствие с законом, осуществление коммерческой организацией лицензируемой деятельности после аннулирования лицензии. Если нарушения юридическим лицом требований законодательства могут быть устранены, суд вправе предложить ему принять меры по устранению нарушений. Наличие решения о добровольной ликвидации юридического лица при его невыполнении не исключает возможности обращения в суд с иском о принудительной ликвидации этого лица, однако при отсутствии в деятельности предприятия неоднократных или грубых нарушений законодательства невыполнение решения учредителей о добровольной ликвидации не является основанием для возбуждения иска о принудительной ликвидации. При наличии проверенных данных о фактическом прекращении юридическим лицом деятельности и отсутствии сведений о месте нахождения его органа и учредителей вопрос о ликвидации должен решаться как проведение процедуры банкротства отсутствующего должника. Информацию о принятии решения по ликвидации юридического лица регистрирующим органам направляют учредители, органы, принявшие решение о ликвидации, или судебные органы. Руководитель ликвидационной комиссии вправе подписывать от имени ликвидируемого юридического лица исковые заявления и совершать другие юридические действия, связанные с ликвидацией, исходя из решений, принимаемых ликвидационной комиссией. К предпринимательской деятельности граждан правила ГК РФ о ликвидации юридических лиц не применяются.

Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О Государственном земельном кадастре" определяет общие положения, регулирующие порядок ведения земельного кадастра, а также состав содержащихся в нем сведений и документов. Основным принципом кадастрового учета является описание и индивидуализация земельных участков в Едином государственном реестре земель, в результате чего каждый земельный участок получает кадастровый номер и характеристики, позволяющие однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный земельный кадастр является государственным информационным ресурсом и позволяет обеспечить управление земельными ресурсами, использование и охрану земель, установление обоснованной платы за землю и т.п. Финансирование деятельности по ведению государственного земельного кадастра осуществляется за счет бюджетных средств, а также из сумм платы, взимаемой за предоставление сведений государственного земельного кадастра.

Подписано в печать Материал подготовлен специалистами

03.03.2000 ЗАО "Консалтинговая группа "Зеркало"

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——