"АКДИ "Экономика и жизнь", N 2(4), 2000

Вопрос: В связи с принятием Федерального закона от 02.01.2000 N 36-ФЗ предприятие лишилось льготы, предусмотренной пп."х" п.1 ст.5 Закона о НДС.

Имеет ли предприятие право продолжать пользоваться льготой, так как законодателем нарушены п.п.1, 2 ст.5 НК РФ: изменения внесены с нарушением сроков и значительно ухудшают положение предприятия?

Ответ: Статья 2 Федерального закона от 02.01.2000 N 36-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" предусматривает, что указанный Закон вступает в силу с 1 января 2000 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу. Названный Закон был официально опубликован в "Российской газете" 5 января 2000 г.

При применении данного Закона необходимо учитывать, что с 1 января 2000 г. возобновил свое действие п.1 ст.5 Налогового кодекса РФ (ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 N 51-ФЗ). Следовательно, действие названной нормы НК РФ распространяется на акты законодательства о налогах, принятые после вступления его в силу.

В соответствии со ст.ст.105 - 107 Конституции РФ федеральный закон считается принятым после утверждения законопроекта Государственной Думой, одобрения Советом Федерации, подписания Президентом РФ и его обнародования. Часть 3 ст.15 Конституции РФ устанавливает, что законы подлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются.

Таким образом, поскольку Федеральный закон N 36-ФЗ был принят после вступления в силу п.1 ст.5 НК РФ, то он должен соответствовать содержащимся в нем требованиям.

Названная норма устанавливает, что акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных ст.5 НК РФ.

Налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость является месяц, а для малых предприятий - квартал (п.1 ст.8 Закона от 06.12.1991 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость"). Таким образом, предприятия должны будут применять новый порядок расчетов по НДС не с 1 января 2000 г., а с 1 марта 2000 г., а малые предприятия - с 1 апреля 2000 г.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации предприятие вправе использовать льготу, установленную пп."х" п.1 ст.5 Закона о НДС до 1 марта 2000 г., а если предприятие является малым, то до 1 апреля 2000 г.

Подписано в печать О.Старостина

10.02.2000

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——