Вопрос: Определение выручки от реализации продукции (работ, услуг) при исчислении налога на пользователей автомобильных дорог и налога на прибыль до 2002 г. было единым, и право выбора метода определения выручки для целей налогообложения было предоставлено налогоплательщикам п.13 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 N 552.

В связи с введением с 1 января 2002 г. гл.25 НК РФ подавляющее большинство организаций при исчислении налога на прибыль перешло на определение доходов и расходов по методу начисления. В Законе РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации" нет прямого указания на право определения выручки для целей налогообложения.

Возникает вопрос, какой метод определения выручки применять при исчислении налога на пользователей автомобильных дорог в 2002 г.?

Ответ: В соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" и Инструкцией МНС России от 04.04.2000 N 59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды", регламентирующими порядок налогообложения по налогу на пользователей автомобильных дорог, данный налог уплачивается от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг), и от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо - сбытовой и торговой деятельности.

Налогоплательщики определяют дату возникновения выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) на основании п.27 названной Инструкции МНС России, согласно которому для организаций, которые определяют реализацию продукции (товаров, работ, услуг) по мере ее отгрузки, датой определения выручки от реализации считается день отгрузки и предъявления покупателям расчетных документов или иной момент перехода права собственности на продукцию (товары) к покупателю.

Для организаций, которые определяют выручку от реализации продукции (товаров, работ, услуг) по мере ее оплаты, датой определения выручки от реализации считается день поступления средств за реализацию отгруженной продукции (товаров, работ, услуг) на счета юридических лиц в учреждения банков, день поступления выручки в кассу или иной момент прекращения дебиторской задолженности за отгруженную продукцию (товары, работы, услуги), числившейся за покупателем.

Положения гл.25 Налогового кодекса Российской Федерации, вступившей в силу с 1 января 2002 г., не распространяются на порядок исчисления и налогообложения по другим налогам (включая выбор учетной политики для целей налогообложения), регулируемым иными нормативными актами. При этом ни Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации", ни Инструкцией МНС России "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" не предусмотрено обязательного для налогоплательщика применения какого-либо одного из методов определения выручки от реализации, т.е. метода начисления или кассового метода.

Таким образом, независимо от вступления в силу гл.25 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе самостоятельно выбрать метод определения реализации для целей исчисления налога на пользователей автомобильных дорог по деятельности организации в 2002 г.

М.А.Высоцкий

Советник налоговой службы РФ

III ранга

26.03.2002

————