"Налоговый вестник", N 1, 2000

Вопрос: Каков порядок осуществления платежей за недра при добыче строительного камня?

ОАО осуществляет добычу и переработку минерального сырья и в процессе физико - механического воздействия получает товарный продукт, соответствующий ГОСТу, в виде фракционированного щебня, а именно: щебень получается в результате переработки горной массы (камня), вывезенной из карьера, прошедшей первичную обработку и доставленной на перерабатывающие производства (дробильно - сортировочные фабрики и заводы) для получения товарного щебня. Имеет ли право ОАО при реализации щебня:

- в расчетах платы за пользование недрами применять понижающий коэффициент согласно п.20 Инструкции N 17 "О порядке и сроках внесения в бюджет платы за право на пользование недрами";

- в расчетах отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы применять понижающий коэффициент согласно п.10 Инструкции N 28;

- в расчетах отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы согласно п.13 Инструкции N 44 стоимость первого товарного продукта определять исходя из рыночных цен?

Можно ли считать первым товарным продуктом горную массу, а фракционированный щебень - продукцией технологической переработки (передела) горной массы, полученной в процессе физико - механического воздействия на минеральное сырье?

Ответ: Исчисление и уплата в бюджет отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы осуществляются в соответствии с Инструкцией Госналогслужбы России от 31.12.1996 N 44 "О порядке исчисления, уплаты в бюджет и целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы" (далее - Инструкция N 44).

Согласно п.3 данной Инструкции с 1 июля 1997 г. налоговой базой по отчислениям на воспроизводство минерально - сырьевой базы являлась стоимость первого товарного продукта, полученного и реализованного из фактически добытых полезных ископаемых. Подпунктом 6 п.3 данной Инструкции к первому товарному продукту было отнесено минеральное сырье, прошедшее первичную переработку, поэтому для организаций, добывающих твердые, общераспространенные полезные ископаемые для производства строительных материалов, первым товарным продуктом являлось минеральное сырье, полученное от переработки [например, щебень, полученный от переработки камня (горной массы)].

В соответствии с Изменениями и дополнениями N 1 Инструкции N 44 к первому товарному продукту отнесены товарные руды неметаллического сырья для стройиндустрии.

Поэтому с 11 сентября 1998 г. первым товарным продуктом при добыче твердых и общераспространенных полезных ископаемых для производства строительных материалов является добытое из недр первичное сырье, прошедшее предварительную обработку (удаление валунов, очистку от глинистых примесей и т.д.) и направленное для дальнейшего передела (песчано - гравийная смесь, бутовый камень, глина, известняк и т.д.).

В соответствии с п.13 вышеназванной Инструкции для предприятий и организаций, самостоятельно осуществляющих переработку первого товарного продукта с последующей реализацией продуктов его передела, при передаче первого товарного продукта на промышленную переработку на давальческой основе, при реализации его в порядке натурального обмена на другие виды продукции, а также при реализации первого товарного продукта по ценам ниже себестоимости стоимость первого товарного продукта определяется исходя из рыночных цен на аналогичную по качеству продукцию, сложившихся в отчетном периоде в данном регионе.

При отсутствии реализации аналогичной по качеству продукции в данном регионе стоимость первого товарного продукта определяется исходя из себестоимости первого товарного продукта с учетом рентабельности предприятия.

В соответствии с п.20 Инструкции Минфина России, Госналогслужбы России и Госгортехнадзора России от 04.02.1993, 30.01.1993 и 04.02.1993 N N 8, 17 и 01-17/41 "О порядке и сроках внесения в бюджет платы за право на пользование недрами" при реализации товарной продукции более высокой степени технологического передела минерального сырья размер платежей корректируется понижающим коэффициентом, определяемым отношением себестоимости добытых полезных ископаемых к себестоимости реализованных продуктов их передела.

Исчисление сумм платежей за недра и отражение стоимости первого товарного продукта в бухгалтерском учете производятся в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности предприятий и Инструкцией по его применению утвержденными Приказом Минфина СССР от 01.11.1991 N 56 (в ред. от 17.02.1999).

Подписано в печать И.К.Выскребенцев

27.12.1999 Государственный советник

налоговой службы II ранга

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——