"Московский налоговый курьер", N 1, 2000

Вопрос: С 1 января 1999 г. ЗАО получило патент на право применения упрощенной системы налогообложения. При переходе к данной системе были соблюдены требования законодательства по предельной численности работающих и по размеру валовой выручки.

В соответствии с данными бухгалтерского учета за III квартал 1999 г. размер валовой выручки превысил сумму 100 000-кратного минимального размера оплаты труда. В связи с этим 20 октября 1999 г. территориальной налоговой инспекцией было отказано ЗАО в выдаче патента на право дальнейшего использования упрощенной системы налогообложения с 1 января 2000 г.

Данный отказ является неправомерным, поскольку требования о размере валовой выручки относятся только к тем субъектам, которые собираются перейти на упрощенную систему налогообложения; а для тех, кто уже использует упрощенную систему налогообложения, единственным требованием является ограничение численности работников. Данный вывод основан на следующих нормах Федерального закона "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" N 222-ФЗ (далее - ФЗ).

1. В соответствии с п.3 ст.2 ФЗ "субъекты малого предпринимательства имеют право перейти на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, если совокупный размер валовой выручки данного налогоплательщика не превысил суммы стотысячекратного минимального размера оплаты труда" (ЗАО уже перешло на данную систему учета).

2. В п.1 ст.2 данного ФЗ указывается, что действие упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности возможно только при условии соблюдения численности работников. В ЗАО данное требование соблюдается, и согласно абз.3 п.7 ст.5 ФЗ переход на принятую ранее систему налогообложения обязателен для налогоплательщика только в случае превышения предельной численности работающих.

3. В соответствии с п.4 ст.5 ФЗ для получения патента не устанавливаются ограничения по размеру валовой выручки. ЗАО выполняет все условия, указанные в п.4 ст.5 ФЗ, а следовательно, согласно абз.2 п.6 ст.5 "по истечении срока действия патента по заявлению организации налоговый орган выдает патент на очередной (годичный) срок...".

Таким образом, правовой анализ данного ФЗ дает основания утверждать, что право на получение очередного патента принадлежит ЗАО независимо от объема выручки.

В целях защиты оспариваемого права приведенные выше доводы будут положены в основу искового заявления в арбитражный суд.

Просим прояснить правовую позицию и основания ГНИ г. Москвы по возможному судебному спору.

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО

от 8 декабря 1999 г. N 03-12/18197

УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ

СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 29.12.1995 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности предусмотрено для субъектов малого предпринимательства с численностью работающих, не превышающей 15 человек, и при условии, что совокупный размер валовой выручки данного налогоплательщика в течение года, предшествующего кварталу, в котором произошла подача заявления на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, не превышает 100 000-кратного минимального размера оплаты труда.

Официальным документом, удостоверяющим право применения субъектами малого предпринимательства упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, является патент, выдаваемый сроком на один календарный год налоговыми органами по месту постановки организаций и индивидуальных предпринимателей на налоговый учет.

Переход субъектов малого предпринимательства на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности осуществляется на добровольной основе по их письменному заявлению.

При вынесении решения налогового органа о выдаче патента, в том числе и на очередной (годичный) срок, принимается во внимание следующее:

- отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей;

- своевременность сдачи бухгалтерской и налоговой отчетности за предыдущие отчетные периоды;

- критерии отнесения к субъектам упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, определенные ст.2 Федерального закона от 29.12.1995 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", включающие и размер полученной налогоплательщиком совокупной валовой выручки от реализации продукции (работ, услуг).

На основании изложенного отказ налоговой инспекции заявителю в выдаче патента на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности на очередной (годичный) срок при превышении у заявителя размером валовой выручки 100 000-кратного размера минимальной месячной оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, на первый день квартала, в котором произошла подача заявления, полученной в течение года, предшествующего указанному кварталу, правомерен.

Заместитель

руководителя Управления

государственный советник

налоговой службы III ранга

А.А.Глинкин

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——