"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 49, 1999

Великобритания

Правительство Великобритании признало, что в результате последних изменений, внесенных в законодательство, примерно 4 млн налогоплательщиков придется увеличить размеры взносов в систему социального страхования страны. Это признание стало еще одним аргументом в пользу утверждений представителей партии консерваторов о том, что налоговая нагрузка на англичан незаметно возрастает.

Повышение размера взноса в систему социального страхования касается налогоплательщиков, чей годовой доход превышает 28 тыс. фунтов стерлингов. В результате лица, зарабатывающие, к примеру, 29 тыс. фунтов стерлингов в год, будут терять из своего бюджета дополнительно по 5 фунтов стерлингов еженедельно.

Политика лейбористского правительства Великобритании по изменению налоговой системы неоднократно вызывала недовольство консерваторов. Сюда можно отнести такие недавно принятые меры, как отмена налоговых льгот для пенсионных фондов в части получаемых ими дивидендов (суммарный размер льгот - около 5 млрд фунтов стерлингов), повышение налогов на бензин, а также отмена налоговых льгот для лиц, выплачивающих взносы по ссудам под залог недвижимости.

Вьетнам

Министерство финансов Вьетнама 6 августа 1999 г. выпустило Циркуляр N 95, в котором изложен порядок налоговой регистрации и декларирования уплаты налогов зарубежными контрагентами и субподрядчиками. Циркуляр устанавливает требования к иностранным организациям и частным лицам, осуществляющим реализацию товаров и услуг во Вьетнаме через местных торговых агентов. В нем развиваются положения Циркуляра от 22 декабря 1998 г. N 169, в соответствии с которым торговый агент после подписания агентского договора обязан подать заявление в налоговый орган и зарегистрироваться в качестве плательщика налогов.

В новом Циркуляре даются разъяснения относительно процедур налоговой регистрации и декларирования уплаты налогов зарубежными партнерами, заключившими договоры о партнерстве и сотрудничестве с вьетнамскими организациями и частными лицами.

Ряд положений документа касается порядка применения НДС. Приведены значения ставок НДС для импортируемых строительных материалов, оборудования, товаров и услуг, реализуемых через вьетнамских торговых агентов. Дается описание требований, предъявляемых к вьетнамским физическим и юридическим лицам, которые выступают в качестве торговых агентов иностранных фирм по уплате НДС и выписке счетов - фактур при реализации товаров и услуг. Иностранным контрагентам и субподрядчикам вьетнамских предприятий, не применяющим вьетнамскую систему бухгалтерского учета, предписывается требовать от партнеров во Вьетнаме зарегистрировать свои операции и уплатить НДС. Агентам иностранных компаний предписывается при перечислении прибыли этим компаниям удерживать и уплачивать во вьетнамские налоговые органы НДС, а также налог на прибыль.

Зимбабве

Министр финансов страны призвал ввести "налог на СПИД", начисляемый по ставке 3%. В качестве налогооблагаемой базы этого налога предлагается установить объем доходов всех физических и юридических лиц, подлежащий обложению налогом с доходов. Средства от введения нового налога будут направлены на борьбу со СПИДом, которым поражена четверть населения страны. Были предложены также небольшие изменения налоговой системы, направленные на перенесение налоговой нагрузки с бедных слоев населения на обеспеченных граждан.

Согласно оценкам введение "налога на СПИД" даст возможность увеличить бюджет национального ведомства здравоохранения на 71%. Однако этих денег все же будет недостаточно для покрытия расходов в сумме 10 млрд зимбабвийских долларов, необходимых для восстановления системы здравоохранения, состояние которой в последние годы непрерывно ухудшается. Недавно медицинские работники страны провели забастовку, протестуя против низкого уровня оплаты труда и острого недостатка элементарных препаратов и материалов.

Индия

Индийские эксперты призвали правительство повысить налоги еще до истечения текущего финансового года. Они полагают, что это даст возможность сократить разрыв между доходной и расходной частями бюджета. Без принятия мер по увеличению доходов и сокращению расходов правительство окажется не в состоянии удержать дефицит государственного бюджета в пределах 4% ВВП, как это было запланировано ранее.

Эксперты исходят из того, что нижняя палата парламента Индии, скорее всего, не пойдет на сокращение государственных расходов и ускоренную приватизацию государственной собственности. Такие предложения ранее поступили от министерства финансов страны. В частности, оно предложило на 10% сократить все виды расходов всех государственных учреждений, за исключением фонда оплаты труда.

Несмотря на то что в настоящее время в Индии наблюдается экономический рост, размер налоговых поступлений за период с начала 1999 г. составляет 323 млрд индийских рупий. Это делает практически невозможным выполнение задания по налоговым сборам, установленного в размере 1,3 трлн индийских рупий, до конца текущего финансового года.

Количество физических лиц, фактически уплачивающих налоги в Индии, в настоящее время оценивается цифрой всего 14 - 16 млн человек (при численности населения страны в 1 млрд человек). Как полагают эксперты, на самом деле в Индии более 100 млн человек зарабатывают вполне достаточно, чтобы платить налоги. Однако меры, направленные на то, чтобы включить таких лиц в систему налогообложения, осуществляются медленно и не дают должного эффекта. В результате появляются предложения по ускорению процессов расширения налогооблагаемой базы и повышению собираемости налогов.

Канада

Налоговая служба Канады сообщила о том, что срок действия налоговых льгот, которыми пользуются малые и средние предприятия при приобретении для себя аппаратно - программных средств, предназначенных для решения "Проблемы-2000", истек 31 октября 1999 г. Льготы состояли в исключении из налогооблагаемой базы предприятий затрат в размере до 50 тыс. долл. на приобретение аппаратно - программных средств. Льготы распространялись на закупки техники и программного обеспечения, произведенные в период между 1 января 1998 г. и 31 октября 1999 г. и предназначенные для замены средств, не обеспечивающих устойчивую работу после 1 января 2000 г.

Мексика

Согласно оценкам экспертов, в 2000 г. правительству не удастся собрать суммы налогов, необходимые для наполнения доходной части государственного бюджета. Недостаток государственных доходов будет особенно заметен на фоне резкого роста расходов бюджета, предусматривающего расходы на проведение президентских и парламентских выборов, а также национальной переписи населения. Сумма дополнительных расходов может составить около 4,5 млрд долл. США.

Экономический рост в 2000 г. прогнозируется на уровне 4 - 5%. Как ожидается, это даст возможность увеличить налоговые поступления и тем самым несколько скомпенсировать дополнительные государственные расходы. Однако для выполнения задачи по удержанию цифры дефицита на уровне 1% ВВП (прогноз уровня дефицита на 1999 г. - 1,25%) потребуется сократить государственные расходы примерно на 14 млрд мексиканских песо (около 1,4 млрд долл.).

В своих прогнозах по исполнению бюджета на 2000 г. эксперты исходят из того, что ставка налога на прибыль корпораций в 2000 г. будет снижена с 32 до 30%. Кроме того, в связи с ожидаемым во второй половине 2000 г. введением в действие соглашения о свободной торговле между Мексикой и странами ЕС снижаются поступления от взимания таможенных пошлин.

По данным министерства финансов страны, налоговые поступления в Мексике составляют около 11% ВВП, что примерно на 15% ниже, чем в странах с аналогичным уровнем развития экономики, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). По размерам налоговых поступлений Мексика уступает таким странам Латинской Америки, как Аргентина, Чили и Бразилия.

Подписано в печать Е.М.Воловик

03.12.1999 Государственный советник

налоговой службы III ранга

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——