"Московский налоговый курьер", N 1, 2000

Вопрос: Просим дать разъяснение по исчислению налога на пользователей автомобильных дорог для турфирмы, занимающейся только туроператорской деятельностью.

В соответствии с Инструкцией Госналогслужбы России от 15.05.1995 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" для туристическо - экскурсионных организаций, которые формируют стоимость путевки путем приобретения услуг (т.е. для туроператоров), объектом обложения налогом на пользователей автодорог является выручка от реализации продукции (работ, услуг).

Туроператорская деятельность не облагается НДС в соответствии с пп."у" п.12 Инструкции Госналогслужбы России от 11.10.1995 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость".

Туроператорская деятельность рассматривается как производственная схема (выручка - полная стоимость проданных путевок). Соответственно, налог на пользователей автодорог - 2,5% и налог на содержание жилищного фонда - 1,5% исчисляются со всей выручки.

Однако в отраслевом журнале "Главбух", N 2, "Учет в туристической деятельности" советник налоговой службы III ранга В.В. Роговой в статье "Исчисление налога на пользователей автомобильных дорог турфирмами" иначе трактует понятие выручки у туроператора и считает, что нет принципиального различия в налогооблагаемой базе по налогу на пользователей автодорог у турагентов и туроператоров.

Просим ответить, прав ли г-н В.В. Роговой и на основании каких документов. Если прав, тогда как исчислять налог на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы, если Письмом МНС России от 03.08.1999 разъясняется, что облагаемая база по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы принимается равной облагаемой базе по налогу на пользователей автомобильных дорог, если иной порядок не установлен местными представительными органами власти?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО

от 26 ноября 1999 г. N 06-11/16355

О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ТУРОПЕРАТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с п.21.15 Инструкции Госналогслужбы России от 15.05.1995 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" (с последующими изменениями и дополнениями) у туристско - экскурсионных организаций, которые формируют стоимость путевки путем приобретения услуг (проживание, питание, экскурсионное обслуживание и т.д.) в местах пребывания и транспортных услуг по отправке и возвращению туристов (туроператоры), объектом обложения налогом на пользователей автомобильных дорог является выручка от реализации продукции (работ, услуг). Под выручкой от реализации продукции (работ, услуг) у таких организаций принимается сумма превышения средств, полученных от туристов для оплаты оказанных туристических услуг, над средствами, перечисленными третьим лицам за оказанные туристам услуги. Данный порядок действует с 27 января 1998 г. и введен в Инструкцию N 30 Изменениями и дополнениями N 7, внесенными Приказом Госналогслужбы России от 11.12.1997 N АП-3-07/237.

Аналогичный порядок исчисления туроператорами налога на содержание жилищного фонда установлен с 1 января 1998 г. п.6.9 Инструкции ГНИ по г. Москве от 31.03.1994 N 4 "О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы".

Заместитель

руководителя Управления

государственный советник

налоговой службы III ранга

А.А.Глинкин

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——