"Налоговый вестник", N 12, 1999

Вопрос: После подачи декларации о совокупном годовом доходе за 1997 г. в марте 1998 г. физическое лицо решило в октябре 1998 г. дополнить декларацию о доходах за 1997 г. сообщением о полученном в 1997 г. доходе в виде внесения за него акционерным обществом взноса в уставный капитал организации. При этом подоходный налог не удерживался. Налоговая инспекция района приняла данное уточнение дохода 1997 г. и, мотивируя тем, что физическое лицо само заявило об этом, ограничилась наложением административного штрафа, доначислением подоходного налога и 10-процентными финансовыми санкциями от доначисленной суммы налога, не предъявив физическому лицу штрафа за сокрытие (занижение) дохода, хотя в соответствии с п.3 ст.18 Закона РФ N 1998-1 физическое лицо вправе уточнить данные, заявленные им в декларации только в месячный срок после подачи декларации. Доначисленные суммы налога, финансовых санкций и административного штрафа были сразу же уплачены физическим лицом. При проверке вышестоящим налоговым органом в мае 1999 г. данной районной налоговой инспекции возник вопрос о том, что срок уточнения сведений о доходах, указанных в мартовской декларации, был нарушен физическим лицом, в связи с чем к нему должны были быть предъявлены санкции за занижение (сокрытие) дохода по результатам проверки его доходов 1997 г. Правомерно ли предъявление физическому лицу штрафа в указанном случае?

Ответ: В соответствии с п.3 ст.5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за налоговые правонарушения либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, имеют обратную силу.

Порядок внесения дополнений и изменений в налоговую декларацию определяется в настоящее время положениями ст.81 НК РФ. То есть при рассмотрении указанной ситуации следует исходить из того, что срок внесения дополнений и изменений в налоговую декларацию с 1 января 1999 г. (с момента введения в действие части первой НК РФ) не ограничивается месячным сроком.

Поскольку налогоплательщик внес изменения в декларацию до вручения ему акта налоговой проверки и уплатил недостающие суммы налога, финансовых санкций и штраф за ведение учета с нарушением установленного порядка и включение в декларацию искаженных данных, то нет оснований для применения к нему по результатам проверки в мае 1999 г. санкции в виде взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода.

Подписано в печать П.П.Грузин

25.11.1999 Советник налоговой службы

I ранга

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——