"Налоговый вестник", N 12, 1999

Вопрос: У организации имеется разрешение на специальное водопользование, которое выдано на основании Постановления Правительства РФ от 18.08.1977 N 438 "О порядке согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование". Это Постановление утратило силу в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 03.03.1998 N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии". Однако срок действия нашего разрешения еще не истек, в связи с этим заявка на переоформление права водопользования не подавалась. Является ли это нарушением норм вышеуказанного Постановления, в соответствии с которым специальное водопользование осуществляется уже только на основании лицензии, а не разрешения на пользование водным объектом? Могут ли быть в этом случае применены налоговые санкции за безлицензионное водопользование?

Ответ: Территориальные органы МПР России, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 03.03.1998 N 383, самостоятельно устанавливают сроки приема и рассмотрения заявок на получение лицензий на водопользование. На практике это осуществляется путем утверждения специального графика приема и рассмотрения указанными органами соответствующих документов от организаций, который доводится, как правило, до всех заинтересованных организаций. Таким образом, до получения данного уведомления со стороны территориального органа МПР России непредставление организацией документов по оформлению права на водопользование не является каким-либо нарушением. Кроме того, хотя Постановление Правительства РФ от 18.08.1977 N 438 "О порядке согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование" утратило силу, это не означает автоматической отмены всех выданных на его основании разрешительных документов на водопользование. И хотя Постановлением Правительства РФ от 03.03.1998 N 383 не предусмотрено такой формы документа на право пользования водными объектами, как разрешение, но в п.6 ст.4 Федерального закона от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" (в ред. от 30.03.1999 N 54-ФЗ) санкции в виде повышенных ставок платы за безлицензионное пользование предусмотрено применять лишь в случае отсутствия лицензии (разрешения).

Подписано в печать В.В.Петрунин

25.11.1999 Советник налоговой службы

I ранга

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——