"Налоговый вестник", N 12, 1999

Вопрос: Налоговые инспекции области, ссылаясь на п.66 Инструкции Госналогслужбы России от 29.06.1995 N 35 "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" требуют от организаций представления сведений о доходах, выплаченных предпринимателям, которые приобрели у них товарно - материальные ценности.

Однако согласно п.66 Инструкции N 35 представлять сведения о доходах, выплаченных физическим лицам, обязаны работодатели. Организации же при покупке товара не осуществляют функции работодателя по отношению к продавцу.

По мнению нашей аудиторской фирмы, организации обязаны в соответствии с пп."т" п.8 Инструкции N 35 подавать в налоговый орган сведения о выплатах, производимых физическим лицам, а не предпринимателям, которые купили у них имущество. По нашему мнению, ГНИ неправильно трактуют понятие "физическое лицо", и организации не должны подавать сведения о выплачиваемых доходах предпринимателям, так как в Инструкции N 35 об этом ничего не сказано. Ведь согласно ст.11 Налогового кодекса Российской Федерации "предприниматель" и "физическое лицо" - это разные понятия. Кроме того, в соответствии со ст.6 Кодекса нормативный акт признается не соответствующим Кодексу, если изменяет содержание определенных в нем понятий и терминов либо использует эти понятия и термины в ином значении, чем они употребляются в НК РФ.

Ответ: В соответствии с п.2 ст.11 Налогового кодекса РФ (НК РФ) под индивидуальными предпринимателями понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, частные охранники, частные детективы.

Реализация физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, товарно - материальных ценностей организации или физическому лицу может производиться как в порядке осуществления предпринимательской деятельности, так и вне ее, то есть в этом случае индивидуальный предприниматель выступает как физическое лицо.

В случае реализации индивидуальным предпринимателем имущества в порядке осуществления им предпринимательской деятельности организации обязаны в соответствии с п.49 Инструкции N 35 сообщать налоговым органам в порядке, предусмотренном в п.66 данной Инструкции, о выплаченных доходах и удержанных суммах налога. Если налог не удерживался, то указываются основания, по которым это не было сделано. Удержанные по месту выплаты дохода суммы налога засчитываются налоговым органом в счет уплаты налога.

В случае реализации физическим лицом имущества, принадлежащего ему на праве собственности, на основании пп."т" п.8 Инструкции N 35 организации также обязаны ежеквартально сообщать налоговым органам по месту своего нахождения о всех выплатах, произведенных физическим лицам. Причем если имущество продавалось через посредника (поверенного), такие сведения сообщаются о собственнике имущества. Об обязанности представления данных сведений указано также в п.66 Инструкции N 35.

Таким образом, если организации приобрели у предпринимателей или у физических лиц товарно - материальные ценности, они обязаны представить сведения о таких выплатах налоговым органам.

Подписано в печать П.П.Грузин

25.11.1999 Советник налоговой службы

I ранга

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——