"Московский налоговый курьер", N 1, 2000

Вопрос: В связи с вступлением в силу Инструкции Управления МНС России по г. Москве от 23.06.1999 N 1 "О порядке исчисления и уплаты налога с продаж" (с изменениями от 30.06.1999) прошу разъяснить следующее.

В соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (с изменениями от 08.07.1999), а также Законом г. Москвы от 17.03.1999 N 14 "О налоге с продаж" стоимость услуг, предоставляемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг, оказываемых в рамках их деятельности, подлежащей лицензированию, не является объектом налогообложения по налогу с продаж.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" к профессиональным участникам рынка ценных бумаг относятся юридические лица, в том числе кредитные организации, и граждане (физические лица), зарегистрированные в качестве предпринимателей, которые осуществляют следующие виды деятельности:

- брокерскую;

- дилерскую;

- по управлению ценными бумагами;

- по определению взаимных обязательств (клиринг);

- депозитарную;

- по ведению реестра владельцев ценных бумаг;

- по организации торговли на рынке ценных бумаг.

Согласно ст.39 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" все виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг осуществляются на основании специального разрешения - лицензии, выдаваемой Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг Российской Федерации.

При этом лицензирование профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих такие виды деятельности, как брокерская, дилерская, по управлению ценными бумагами, по определению взаимных обязательств (клиринг), депозитарная, по организации торговли на рынке ценных бумаг, осуществляется в соответствии с требованиями Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 23.11.1998 N 50, а лицензирование профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, - в соответствии с требованиями Положения о лицензировании деятельности по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 19.06.1998 N 24 (с изменениями от 14.07.1998, 23.11.1998, 24.11.1998).

В то же время в п.3.4 Инструкции Управления МНС России по г. Москве от 23.06.1999 N 1 "О порядке исчисления и уплаты налога с продаж" (с изменениями от 30.06.1999), согласно которой освобождается от налогообложения по налогу с продаж стоимость услуг, предоставляемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг, оказываемых в рамках их деятельности, подлежащей лицензированию, упоминается (по всей видимости, ошибочно) только одно Постановление ФКЦБ России (от 23.11.1998 N 50), что противоречит содержанию статей 2, 39 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", в которых деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг отнесена к лицензируемым профессиональным видам деятельности на рынке ценных бумаг.

Поскольку ЗАО является профессиональным участником рынка ценных бумаг, исключительным видом деятельности которого является ведение реестров владельцев именных ценных бумаг различных эмитентов, просим дать разъяснения по следующим вопросам.

1. Можно ли считать, что в п.3.4 Инструкции Управления МНС по г. Москве от 23.06.1999 N 1 "О порядке исчисления и уплаты налога с продаж" (с изменениями от 30.06.1999) ошибочно не отражен такой вид лицензируемой профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, как ведение реестра владельцев ценных бумаг, если нет, то в связи с чем был исключен указанный вид деятельности из перечня, приведенного в Инструкции?

2. В связи с вышеизложенным должна ли облагаться налогом с продаж стоимость услуг по ведению реестра владельцев ценных бумаг?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО

от 22 ноября 1999 г. N 02-11/14961

О НАЛОГЕ С ПРОДАЖ

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от 31.07.1998 N 150-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и п.3 ст.2 Закона г. Москвы от 17.03.1999 N 14 "О налоге с продаж" не является объектом обложения по данному налогу стоимость услуг, предоставляемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг, оказываемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг, оказываемых в рамках деятельности, подлежащей лицензированию.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" к профессиональным участникам рынка ценных бумаг относятся юридические лица, в том числе кредитные организации, и граждане (физические лица), зарегистрированные в качестве предпринимателей, которые осуществляют брокерскую, дилерскую, депозитарную деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, по определению взаимных обязательств (клиринг), по ведению реестра владельцев ценных бумаг, по организации торговли на рынке ценных бумаг.

Согласно ст.39 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" все виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг осуществляются на основании специального разрешения - лицензии, выдаваемой Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг Российской Федерации. Порядок лицензирования профессиональных участников рынка ценных бумаг определен Положением о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации (утв. Постановлением ФКЦБ России от 23.11.1998 N 50) и Положением о лицензировании деятельности по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг (утв. Постановлением ФКЦБ России от 19.06.1998 N 24, с учетом изменений и дополнений).

Таким образом, в случае оплаты наличными денежными средствами услуг, предоставляемых профессиональным участником рынка ценных бумаг в рамках деятельности по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг, стоимость указанных услуг не является объектом обложения по налогу с продаж.

Заместитель

руководителя Управления

государственный советник

налоговой службы III ранга

А.А.Глинкин

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——