"Московский налоговый курьер", N 1, 2000

Вопрос: Детский сад, негосударственное, некоммерческое дошкольное образовательное учреждение арендует по договору аренды с Москомимуществом помещение.

Наша образовательно - воспитательная деятельность основывается на утвержденной государственной программе обучения и воспитания детей в дошкольных учреждениях. Коммерческую деятельность не ведем.

Наша хозяйственно - финансовая деятельность, представленная в договоре между родителем и учредителями центра, основывается на целевом финансировании родителями содержания их детей согласно ежемесячно составляемой смете расходов. Данная смета расходов является бесприбыльной и утверждается представителем от родителей. Целевые родительские взносы на содержание детей являются единственной формой финансирования дошкольного образовательного центра. Все получаемые целевые родительские средства полностью идут на возмещение затрат на обеспечение дошкольного образовательного процесса (в том числе на заработную плату), его развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении.

В феврале 1998 г. мы обратились в консультационный отдел Учебно - информационного центра ГНИ по г. Москве по поводу льготы по налогу на пользователей автомобильных дорог для нашего дошкольного учреждения и получили положительный ответ. ГНИ возвратила нам на наш р/с средства, уплаченные нами ранее как налог на пользователей автомобильных дорог, но в 1999 г. этот же вопрос возник вновь.

Однако в п.21.10 Инструкции о порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды, сказано:

"Налог не уплачивается с сумм, полученных от родителей на содержание детей в детских дошкольных учреждениях, а также с сумм, перечисленных организациями на эти цели". Также согласно п.3.4 Инструкции Управления Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве от 23.06.1999 N 1 "О порядке исчисления и уплаты налога с продаж" - "Не является объектом налогообложения по налогу с продаж стоимость услуг по содержанию детей в дошкольных учреждениях...". В Письме ГНИ по г. Москве от 29.01.1999 N 11-13/2464 "О налоговых льготах" сказано: "Доходы, образующиеся у некоммерческих организаций в результате целевых поступлений на их содержание, а также расходы, произведенные из указанных средств и связанные с осуществлением основной уставной деятельности, налогообложению не подлежат".

Учитывая изложенное выше, просим дать разъяснения.

Имеем ли мы как дошкольное некоммерческое учреждение (частный детский сад), имеющее государственную лицензию на дошкольное образование, выданную Московским комитетом образования, и воспитывающее детей по утвержденной государственной программе дошкольного образования, льготу по налогу на пользователей автомобильных дорог и льготу по налогу с продаж?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО

от 22 ноября 1999 г. N 02-11/14959

О НАЛОГЕ С ПРОДАЖ

Согласно п.1 ст.2 Закона г. Москвы от 17.03.1999 N 14 "О налоге с продаж" объектом обложения по данному налогу признается стоимость товаров (работ, услуг), реализуемых в розницу или оптом за наличный расчет.

Пунктами 3 - 4 ст.2 данного Закона определен перечень товаров (работ, услуг), стоимость которых не является объектом обложения по налогу с продаж. В частности, от обложения налогом с продаж освобождена стоимость услуг по содержанию детей в дошкольных учреждениях. При этом, в отличие от льготы, предоставленной образовательным учреждениям, ни Федеральным законом от 31.07.1998 N 150-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", ни Законом г. Москвы от 17.03.1999 N 14 "О налоге с продаж", ни Инструкцией Управления МНС России по г. Москве от 23.06.1999 N 1 "О порядке исчисления и уплаты налога с продаж" не установлены какие-либо ограничения (по организационно - правовой форме, форме собственности, ведомственной принадлежности) для дошкольных учреждений, имеющих право применять указанную льготу.

Заместитель

руководителя Управления

государственный советник

налоговой службы III ранга

А.А.Глинкин

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——