"Консультант Бухгалтера", N 12, 1999

Вопрос: Московская организация выступает на рынке туристических услуг в качестве туроператора. Оплата от населения за реализацию путевок оформляется приходными кассовыми ордерами. В соответствии с Законом РФ "О налоге на добавленную стоимость" реализация туристических путевок не облагается НДС. Однако налоговые органы требуют начисления и уплаты этого налога на том основании, что мы осуществляем продажу путевок без применения бланков строгой отчетности.

Права ли в данном случае налоговая инспекция и если да, то на каком основании?

Ответ: В соответствии с пп."у" п.12 Инструкции о порядке исчисления НДС налогом на добавленную стоимость не облагается реализация туристско - экскурсионных путевок, за исключением комиссионного и агентского вознаграждения, полученного турагентом от продажи таких путевок.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" турагентом являются организации (предприятия), осуществляющие турагентскую деятельность, то есть деятельность только по реализации (или продвижению) туристского продукта (в том числе туристских путевок - документов, подтверждающих факт передачи туристского продукта).

Формирование комплекса услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, предоставлению экскурсионных и других услуг, а также реализацию этих услуг (в том числе оформленных туристскими путевками) осуществляют организации (предприятия), выполняющие туроператорскую деятельность (туроператоры).

В соответствии с Письмом Госналогслужбы России, Минфина России, Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму от 25 сентября 1996 г. N N ВЗ-4-03/58н, 04-03-07, СШ-01/449 "О налоге на добавленную стоимость" под действие вышеуказанной льготы подпадает стоимость путевок, оформленных с применением бланков строгой отчетности, утвержденных Минфином России и зарегистрированных Минюстом России в установленном порядке.

Таким образом, туристско - экскурсионные услуги, оказываемые турфирмами без оформления вышеуказанных путевок, то есть оформленные иными документами (в том числе кассовыми приходными ордерами, справкой - подтверждением и т.д.) или другими путевками, не утвержденными в установленном порядке как бланки строгой отчетности, не освобождаются от начисления и уплаты НДС.

Также следует отметить, что сертификаты на право проживания в отелях и на территориях курортов за рубежом (таймшеры) не являются путевками. Поэтому оказание услуг турфирмами клиентам в приобретении (покупке) последними права членства в зарубежных курортных клубах и недель таймшера, а также по вторичной продаже таймшера подлежит обложению налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке (Письмо Госналогинспекции по г. Москве от 12 марта 1998 г. N 30-08/6262 "О порядке исчисления НДС при реализации туристских путевок и авиабилетов турагентами и туроператорами").

Подписано в печать

09.11.1999

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——