"Финансовая газета", N 6, 1999

ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА

СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ВЗНОСОВ

(Продолжение. Начало см. "Финансовая газета",

N N 3, 4, 5, 1999)

Государственные пособия гражданам, имеющим детей

Пособие по беременности и родам

Право на пособие имеют работники, подлежащие государственному социальному страхованию, и некоторые другие категории (полный перечень изложен в ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Пособие выплачивается за период отпуска по беременности и родам. Продолжительность отпуска в настоящее время определена ст.7 Закона N 81-ФЗ и составляет: дородовой отпуск - 70 календарных дней (в случае многоплодной беременности - 84 дня); послеродовой - 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов (на послеродовой удлиненный отпуск в связи с осложненными родами работник представляет дополнительно выписанный листок нетрудоспособности на 16 календарных дней).

Пособие выдается также при усыновлении детей в возрасте до 3 месяцев. Продолжительность отпуска, за который подлежит выплате пособие, определяется за период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае усыновления двух и более детей - 110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

В соответствии с п.36 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию (утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 N 13-6) при выкидыше, наступившем по истечении 196 дней беременности, пособие выдается на общих основаниях.

Женщинам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, аспирантуру, клиническую ординатуру либо профессионально - техническое учебное заведение и направленным на работу в установленном порядке, в случае предоставления отпуска по беременности и родам до начала работы пособие выдается начиная со дня, назначенного для явки на работу.

В случае предоставления отпуска по беременности и родам в период временной приостановки работы или дополнительного отпуска, предоставленного в связи с обучением в учебных заведениях без отрыва от производства, пособие выдается со дня, когда женщина по окончании указанного периода должна приступить к работе.

При предоставлении отпуска по беременности и родам во время пребывания в ежегодном (основном или дополнительном) отпуске, отпуске по уходу за ребенком пособие выдается за все дни отпуска по беременности и родам, удостоверенные больничным листком (за период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком по выбору женщины выдается или пособие по беременности и родам, или пособие по уходу за ребенком).

Пособие не выдается за время нахождения под арестом, за время судебно - медицинской экспертизы, а также за время принудительного лечения по определению суда.

Средний заработок (доход) для исчисления пособия по беременности и родам определяется в том же порядке, что и для пособий по временной нетрудоспособности. При этом необходимо учитывать, что размер дневного пособия составляет во всех случаях 100% среднедневного заработка, а ограничение учитываемого заработка двумя должностными окладами (тарифными ставками) не применяется.

Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней со дня предъявления листка нетрудоспособности и единовременно при условии, что обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (последнее условие - ст.17.1 Закона N 81-ФЗ).

Пример. Работнице на основании листка нетрудоспособности предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 дней - с 10 апреля по 30 августа включительно (при расчете исключаются праздничные дни - 1, 2, 9 мая, 12 июня).

Заработная плата составляет: должностной оклад - 1200 руб., доплата за совмещение - 250 руб., надбавка за особый режим работы - 200 руб. Режим пятидневной рабочей недели.

За период с января по март включительно начислено премий:

ежемесячных: 600 + 620 + 550 = 1770 руб.;

квартальных: в феврале за IV квартал - 500 руб., в марте за I квартал - 450 руб.

В январе 1998 г. выплачено единовременное вознаграждение по итогам работы за 1997 г. в размере 800 руб.

Сумма учитываемых выплат составит: 1200 + 250 + 200 + среднемесячный размер премий (1770 + 500) : 3 + 800 : 12 = 1650 + 823,33 = 2473,33 руб.

Сумма пособия составит:

за апрель - 2473,33 : 22 (количество рабочих дней по графику) х 15 (количество рабочих дней, приходящихся на время отпуска) = 1686,36 руб.;

за май - 2473,33 руб.;

за июнь - 2473,33 руб.;

за июль - 2473,33 руб.;

за август - 2473,33 : 21 х 20 = 2355,55 руб.

Всего = 11 461,90 руб.

В июле работница представила листок нетрудоспособности для предоставления отпуска в связи с осложненными родами продолжительностью 16 календарных дней и выплаты пособия.

Отпуск подлежит установлению с 31 августа по 15 сентября включительно. Сумма пособия составит:

за август - 2473,33 : 21 х 1 = 117,78 руб.;

за сентябрь - 2473,33 : 22 (количество рабочих дней в месяце) х 11 (количество рабочих дней, приходящихся на время отпуска - с 1 по 15 сентября) = 1236,66 руб.

Всего - 1354,44 руб.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет

в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Право на получение пособия имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель) (ст.ст.9 и 10 Закона N 81-ФЗ). Размер пособия составляет одну минимальную месячную оплату труда. При исчислении пособия принимается размер минимальной оплаты труда, установленный на день предоставления отпуска по беременности и родам.

Пособие выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам на основании справки лечебного учреждения, если она представляется вместе с листком нетрудоспособности по беременности и родам, либо в течение 10 дней после представления справки, если она представлена позже (при условии, что обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам).

Единовременное пособие при рождении ребенка

Право на получение пособия имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (ст.11 Закона N 81-ФЗ). При усыновлении ребенка в возрасте до 3 месяцев право на получение пособия имеет один из усыновителей.

При рождении (усыновлении) двух или более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Пособие не выплачивается при рождении мертвого ребенка.

Размер пособия составляет 15-кратный размер минимальной месячной оплаты труда на день рождения ребенка (ст.12 Закона N 81-ФЗ).

Основанием для выплаты пособия являются представленное одним из родителей по месту работы заявление о назначении пособия, справка органов ЗАГСа о рождении ребенка, а также справка о неполучении пособия по месту работы другого родителя, если работают оба супруга (Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.1995 N 883 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, и выплачивается в течение 10 дней со дня представления всех необходимых документов.

Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу

за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет

Право на получение пособия имеют матери (отцы, другие родственники и опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком), подлежащие государственному социальному страхованию (ст.13 Закона N 81-ФЗ).

Пособие выплачивается лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, предоставленном администрацией предприятия, в размере 2-кратной минимальной месячной оплаты труда независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход. Право на получение этого пособия сохраняется за ним и в случае работы на условиях неполного рабочего времени или на дому. При увольнении с работы (за исключением увольнения в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации) выплата пособия прекращается со дня, следующего за днем увольнения с работы.

Основанием для назначения и выплаты пособия являются заявление о назначении пособия, копия свидетельства о рождении ребенка и приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Решение о назначении пособия принимается администрацией предприятия, организации в течение 10 дней со дня подачи необходимых документов.

Пособие выплачивается ежемесячно в текущем месяце за прошедший в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Пример. Из примера по пособию по беременности и родам пособие по уходу за ребенком подлежит назначению и выплате с 16 сентября 1998 г.

За сентябрь пособие будет выплачено в октябре.

Размер его составит: 83,49 х 2 : 30 (число календарных дней в сентябре) х 15 (число календарных дней, за которое выплачивается пособие) = 83,49 руб.

Оплата дополнительных выходных дней

по уходу за ребенком - инвалидом

В соответствии со ст.163.1 КЗоТ РФ для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

Для получения дополнительных оплачиваемых дней один из работающих родителей (опекун, попечитель) должен представить следующие документы (Разъяснение Минтруда России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.07.1995 N N 2, 48 "О порядке предоставления и оплаты четырех дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет", утвержденное совместным Постановлением Минтруда России и Фонда социального страхования от 19.07.1995 N N 40, 48):

заявление;

справку органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном гособеспечении (представляется ежегодно);

справку с места работы другого работающего родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые дни в этом календарном месяце им не использованы;

приказ администрации предприятия о предоставлении дополнительных выходных дней.

Следует обратить внимание на отдельные правила предоставления дополнительных выходных дней:

1) если одним из родителей указанные дни частично использованы, другому родителю в этом же календарном месяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемые дни;

2) суммирование дополнительных оплачиваемых выходных дней за два месяца и более не допускается;

3) дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в связи с болезнью, предоставляются в этом же календарном месяце при условии окончания временной нетрудоспособности и предъявления листка нетрудоспособности.

Оплата предоставляемых выходных дней производится в размере среднего дневного заработка, определяемого в порядке, установленном Минтрудом России.

Пример. Работнику предприятия предоставлены в декабре 1998 г. 4 выходных дня по уходу за ребенком - инвалидом.

В расчетном периоде (с 1 сентября по 30 ноября) начислено и отработано:

сентябрь - из 22 дней отработано 20 (2 дня болел), начислено учитываемых выплат в сумме 1450 руб.;

октябрь - из 22 дней все отработаны, начислено 1600 руб.;

ноябрь - из 21 дня отработано 15 (6 дней в командировке), начислено 1300 руб.

Размер вознаграждения по итогам работы за 1997 г. - 1200 руб.

Размер заработка за предоставленные выходные дни составит:

1450 + 1600 + 1300 + (1200 : 12 x 3) : 65 x 57

     
        —————————————————————————————————————————————— х 4 =
                          20 + 22 + 15
   
        = 4613 : 57 x 4 = 323,72 руб.
   
   Социальное пособие на погребение
   
   Право на получение пособия определено Федеральным законом от 12.01.1996 N 8—ФЗ "О погребении и похоронном деле".
   Пособие выплачивается за счет средств социального страхования гражданам, взявшим на себя обязанность по погребению (за свой счет) умерших работавших граждан, а также несовершеннолетних членов семей работающих граждан (Временный порядок обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели, утвержденный Постановлением Фонда социального страхования от 22.02.1996 N 16 "О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле").
   Пособие выплачивается в размере установленной стоимости гарантированного перечня услуг по погребению (определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с региональными отделениями Фонда социального страхования), который включает:
   оформление документов, необходимых для погребения;
   предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения;
   перевозку тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
   погребение (кремацию с последующей выдачей урны с прахом).
   Гражданам, получившим гарантированный перечень услуг по погребению, социальное пособие на погребение не выплачивается.
   Пособие не может превышать 10—кратного размера минимальной месячной оплаты труда.
   Выплата пособия на погребение умершего работавшего гражданина производится на основании заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, справки о смерти из органов ЗАГСа и справки ЖЭКа (ДЭЗа, домоуправления) о степени родства умершего и гражданина, взявшего на себя обязанность по захоронению (право на получение пособия имеют супруг либо близкие умершего, иные родственники, другие лица, взявшие на себя обязанность по захоронению).
   Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти.
   
   (Окончание см. "Финансовая газета", N 7, 1999)
   
   Подписано в печать Материал подготовлен
05.02.1999 экспертной группой

   Международного еженедельника
   "Финансовая газета"
   
     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——